2020年6月10日,95后成都创业青年谭殿杨在成都高新区领到了自己重庆分公司的营业执照。
这是成渝两地高新区探索市场监管一体化合作后,互发的首张营业执照。谭殿杨也因此成为首个在成都办理重庆高新区营业执照的“幸运儿”。
在谭殿杨为重庆分公司办理营业执照的一个月前,成都高新区市场监督管理局和重庆高新区市场监督管理局签订合作协议,探索企业证照“一网通办”试点,试图构建跨区域“同一标准办一件事”的市场准入服务系统,推动营业执照和生产许可证“一体受理、一体办证”,实现证照异地互办互发。
成都高新区市场监管局工作人员郑建介绍,现在,重庆市民若要在成都高新区注册开办一家企业,只需在重庆高新区提交办理证照手续,即可获得成都高新区的营业执照,反之亦然。这个流程最快可在半个工作日完成。
但在过去,没个一两周可能办不下来。谭殿杨说,这次申办营业执照,加上前期的材料准备,他只用了两三天就搞定了,而且不必在两地间奔波。
“骨头和筋紧密相连。”西南财经大学中国金融研究中心教授、西财智库首席执行官汤继强认为,要推动成渝两地一体化发展,首先要通过经济区和行政区适度分离的方式创新性解决一体化发展中存在的问题。
2020年4月,重庆高新区和成都高新区签署《“双区联动”共建具有全国影响力的科技创新中心战略合作协议》,其中“积极发挥市场作用,共建要素自由流动机制”成为6个重点任务之一。
在汤继强看来,虽然四川省和重庆市在行政上是两个不同的省级行政单元,但通过市场这只“无形的手”柔性突破行政区域带来的发展桎梏,能够让成渝地区竞相发展,成为一个整体的经济单元。
“成都现在有几家企业都上了科创板,这是以前想都不敢想的事情。”汤继强说。
西南财经大学中国西部经济研究中心主任毛中根认为,推动成渝地区双城经济圈建设将带来更深层次的改革、更高水平的开放、更广阔的通道和更密切的合作,有利于在西部形成高质量发展的新动能和增长极。
成都高新区披露的数据显示,仅在谭殿杨“异地领证”后的半年时间里,成渝两地高新区已累计为45家企业办理了异地申办营业执照手续。
川渝之间异地可办的公共服务清单正拉得越来越长。川渝两地户口迁移,公交、轨道“一码通”,电子监控违法处理,学历和学位公正等95项政务服务事项,已全部实现线上“全网通办”、线下“异地可办”。
包括户籍证明、社会保障卡申领、公积金提取等115个事项,也有望在今年年底实现川渝通办。
谭殿杨正在谋划自己创业的“双城记”,未来他打算采取“在重庆工作一周、在成都工作一周”的模式,开展业务运营。“俗话说‘川渝一家亲’,两地语言和文化习俗也相近,这些都是我能在两地同时创业的基础。”
实习生 马晓晴 中青报·中青网记者 王鑫昕