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近日，两院院士大会和中国科协第十次全国代表大会召开。习近平总书记在会上强调，创新不问出身，英雄不论出处。要改革重大科技项目立项和组织管理方式，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度。他还指出，在人才评价上，要“破四唯”和“立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。
从正负电子对撞机到银河系列巨型计算机，从高铁技术到量子通信，从“神舟”系列飞船到“天问”火星着陆，从水稻基因物理全图到克隆遗传病致病基因取得进展……新中国成立以来科研领域的一项项重大突破证明：只有革除不适应科技创新的冗余，破除制约科技创新的制度藩篱，才能为科研创新创造“万类霜天竞自由”的活泼氛围。
科技是撑起国家强盛的四梁八柱，实现科研成果的转化，需要科学合理的机制保障。然而，“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”现象不同程度地制约着科研工作者的发展，不合理的评审评价带偏了学术研究的方向。有的科研工作者对某些学术热点趋之若鹜，实际上只为了学术考核的KPI达标，忽视了国家发展“刚需”的关键技术、核心技术。
其实，科研创新与机制安排的关系，犹如“器”与“道”的关系。没有高效、健康、合理的机制安排，就难以孕育具有突破性的科研成果。
长期以来，以论文为唯一导向的科研评价机制为社会所诟病。无论是高校还是专门科研机构，研究成果往往以论文形式展现出来，而研究成果的质量优劣就体现在发表论文的期刊影响力上。有影响力的期刊就那么几本，需要发表论文的，不只是高校教师、专业科研工作者，还有很多等待毕业的博士研究生。相较于少数权威专家，众多高校年轻教师、科研机构工作者感慨发表论文“太难了”。如果科研工作者一味以发表论文、评上职称、拿到奖项为中心，就会忽视科研创新“诗与远方”的追寻。
转变人才评价导向，要着眼于未来，引导科研工作者甘于坐科研的“冷板凳”。一些冷门课题，往往是国家发展需要的“刚需”科技、“硬核”科技。对此，需要构建科学、立体、公平的科研考评体系，以激发科研工作者活力为目标。
科技创新之火燃烧更旺，离不开科研工作者“众人拾柴”。现实中，这样或者那样的报表审批、来回流程，以及经费对账，也让科研工作者耗费不必要的精力，影响了科研工作的热情与积极性。为此，科研创新改革需要重心下沉，让人才“引得进、留得住，用得好”，让科研工作者不为事务性工作困惑，安心从事科研工作。相应地，也要细化“揭榜挂帅”“赛马”制度，为有真才实学者提供舞台、机会，构建创新生态氛围，允许积累、允许试错，让真才实学者敢于站出来，敢于挑战权威，敢于打破常规，另觅新路径。
总之，“揭榜挂帅”“赛马”等制度是深化科技创新的有益尝试，而落实下来，需要营造“敢为天下先”的竞争氛围，并在实践探索中总结经验，为机制改革提供相应的养分，从而让更多有真才实学的人站出来。
谢军
