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2021年06月04日 星期五
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审计人怎么看管抗疫“钱袋子”

中青报·中青网记者 刘世昕  来源:中国青年报  ( 2021年06月04日   02 版)

    2020年年初新冠肺炎疫情最胶着的时候,恨不得24小时不停生产的口罩厂来了几位“不速之客”——国家审计人员。他们是来监督战“疫”资金有没有跑冒滴漏,调拨的物资有没有用在刀刃上。

    在中共中央宣传部6月2日举行的中外记者见面会上,审计署社会保障审计司副司长吴星透露,战“疫”逆行者中还有审计这支神秘的队伍。

    吴星说,2020年疫情发生后,审计署就组织了两万多人,对疫情防控资金和捐赠款物进行专项审计,及时指出问题、推动整改,共促进加快分配下拨资金100多亿元,物资1亿多件,促进建立健全制度1600多项。

    作为一名在审计战线工作了24年的老兵,吴星已经无数次见证了重要民生资金“出门”时,审计人员就同步护航的过程。

    他所在的社保设计领域,专门盯住社会保险、社会救助、社会福利等民生资金的使用。吴星说,这些资金一头连着党中央国务院,一头连着老百姓,审计人员责任重大。尤其近年来,审计机构持续对全国保障性安居工程,基本养老和基本医疗保险基金进行审计,就是确保民生相关资金不能出问题,保证国家的惠民政策真正发挥作用。

    对民生资金的监督,审计人员格外重视。“群众的事就是天大的事”,吴星说,比如对保障房的审计,审计人员不仅要关注资金有没有被挤占挪用,还会关注保障房的建设质量,最后一步还要关注有没有不够资格的人住进了保障房。一环扣一环,就是要确保国家的惠民政策真正造福百姓。

    除了日常的专项审计外,当有类似新冠肺炎疫情这样的突发事件时,审计人员也是跟着资金一起“出门”。吴星说,审计人员的口头禅是,国家“钱袋子”里的钱流到哪里,国家审计人员就跟到哪里。

    吴星回忆说,汶川地震后,当国家开始划拨救灾款物时,国家审计人员就“一路紧跟”,一直跟到了灾后重建。重建、援建的资金流向都有审计人员一路护卫。

    吴星说,面对这样的重大突发公共事件,审计机关已经有一套成熟的机制,确保“响应快”“冲得上”“打得赢”。

    他进一步解释说,“响应快”就是国家审计人员能及时吃透政策文件精神,科学制订行之有效的工作方案,快速组建一支涵盖中央、省、市、县四级审计机关,并且统一指挥、统一行动的临时队伍;“冲得上”是审计人员够抓住工作中的关键环节,第一时间到达现场;“打得赢”是审计人员能够精准揭示问题,提出合理审计建议,并且督促各方及时进行整改。

    防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战是我国建成小康社会的题中之义。近年来,审计人员也重点对环保资金、扶贫资金进行审计。

    天津审计局的彭鹏今年32岁,他从事的是近年来新增的审计领域——领导干部自然资源资产离任审计,就是领导干部离任时,审计人员对当地的自然资源资产情况作出评估,蓝天多了还是少了,生态好了还是坏了。

    彭鹏说,他是一名只有7年审计经历的新兵,但他从审计的角度见证了我国污染防治攻坚战的进程。近年来,资源环境审计项目一个接着一个,从水污染防治到土壤环境整治,从各项资源环境的专项审计到领导干部自然资源资产离任审计,可以说是打响了“绿水青山就是金山银山”的审计持久战。

    审计署兰州特派办农业审计处邴芳是一名90后,一直从事扶贫审计。她说,跟着扶贫资金“走”,让她以监督扶贫资金使用的方式参与了这场人类历史上规模最大、力度最强、惠及人口最多的脱贫攻坚战。

    从资金拨付到批复使用,从扶贫项目安排到是否落地见效,每一个环节,每一个步骤都是邴芳和同事们过去几年的重要工作,几乎每一个项目都要见人、见账、见物。

    邴芳介绍说,审计署曾经公开过一组数字,随着扶贫领域监督体系的不断强化,审计查出问题金额占抽查资金比例已经由2013年的36.3%,下降到2020年的1.5%。

    邴芳说,最近她刚刚完成了一季度乡村振兴审计项目,在甘肃,她看到了脱贫地区在巩固脱贫成果、推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接等方面都已开始相应的安排和部署。

    本报北京6月3日电

中青报·中青网记者 刘世昕 来源:中国青年报

2021年06月04日 02 版

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