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上一篇近年来，安徽省合肥市瑶海区高度重视学前教育发展，不断强化政府主导，深化改革创新，大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办幼儿园，持续扩大优质资源覆盖面，提高学前教育普及普惠水平。
作为幼教“母基”的合肥市铜陵新村幼儿园创办于1984年9月，曾经是瑶海区的唯一公办园。铜陵新村幼儿园围绕“一切以儿童发展为本”的办园理念，依法办园、科教兴园、稳步发展，通过吸纳分园、培养独立园、发展幼教集团的方式，成为瑶海区公办园的发源地和园长成长的摇篮。
截至2021年春季学期，瑶海区在园幼儿普惠率为86%，在园幼儿公办率为50.2%。基本形成了以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主，多种办园形式共同发展的多元化办园格局。
一、政府主导，特色办学，打造业务标杆
瑶海区将学前教育纳入全区发展总体规划，作为区政府对各街镇开发区年度考核内容之一，学前教育财政经费投入逐年增多。瑶海区各类幼儿园在解决户籍人口适龄幼儿入园困难的同时，还承担起区域内随迁子女的入园需求，学前三年毛入园率多年维持在100%以上。
为了提升办园质量，铜陵新村幼儿园坚持以《3-6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教育指导纲要》为指导，尊重幼儿的个体差异，组织丰富多彩的活动，让幼儿在游戏中快乐学习，促进个性的发展。铜陵新村幼儿园配备3套教师用书，教师能合理将健康、语言、社会、科学、艺术等五大领域教育内容和不同年龄段发展目标列入教育计划和教育活动中。
铜陵新村幼儿园坚持深入开展“三爱”教育，在教育活动、班级环境、主题活动、升旗活动等多个方面，从细节做起，将爱国主义精神根植于孩子们心中，激发幼儿的爱国热情，引导幼儿用实际行动来诠释三爱教育，让孩子们潜移默化地感受家乡的变化，升华对祖国的热爱。
铜陵新村幼儿园重视师德师风建设，全力打造一支素质精良、师德高尚的教师队伍。一是园长与全体教师签订师德承诺书，师德考核列入年度考核体系。二是积极开展师德宣誓和师德测评活动，定期发放家长调查问卷。三是加强民主管理，加强政策培训，形成良好的师德师风，铜陵新村幼儿园培养涌现一批年轻的师德标兵。
铜陵新村幼儿园从实际出发，狠抓特色教育。为全面培养孩子的兴趣，成立了“铜心合唱团”“铜心足球队”“铜心广播站”，积极构建鲜明特点的素质教育园本课程体系。
2019年8月，铜陵新村幼儿园被教育部认定为首批“全国足球特色幼儿园”。铜陵新村幼儿园将足球课程作为幼儿园的重点工作之一，根据幼儿园实际情况制定学期足球课程计划，组织教师认真撰写足球特色课程教案，做好观察记录。经常邀请专家来园开展足球专题讲座，上示范课，与专家同上一节课并进行研讨。每月组织教师进行一次足球特色课程线上培训，提高教师足球知识和技能，力求将足球特色活动做得更深、更细、更专业。在全园教师、家长和幼儿共同努力和积极参与下，园内足球活动丰富多彩，营造浓厚的足球文化氛围，增强全园幼儿体质，促进幼儿身心健康发展。
二、以点带面，示范引领，推进集团化办园
实施集团化办园，是瑶海区利用公办幼儿园品牌优势，促进学前教育扩资源、调结构、提质量所做的有益探索，适应和满足老百姓从“有园上”到“上好园”的迫切需求。
办园37年来，铜陵新村幼儿园从一所普通幼儿园逐步成长为市级一类园、市级特一类园。以它为“母基”，衍生出一系列的分园，为瑶海区的学前教育做出了重要贡献。2011年以来，铜陵新村幼儿园先后创办龙腾家园分园、大兴分园、长江东大街分园等公办幼儿园。
铜陵新村幼教集团不断优化管理，逐步形成“1+2+3”自主管理模式。其中，一级机构成立以总园园长牵头的发展共同体；二级机构由独立法人负责，各园独立平等、自我管理、自主发展；三级机构为二级机构分园，试行跨园教研联动、互聘教师等举措，实现资源共享、教师共培、课程共建。
2019年3月，“郑国英名园长工作室”在瑶海区正式挂牌。工作室主持人由铜幼集团总园长郑国英担任，成员为各公办幼儿园园长。工作室聚焦“课程管理”“办园特色”等专题，采用“自主研修”“专家引领”“讲座培训”“跟岗研修”等方式，不断提升园长和骨干教师的办学理念和教学技能，为瑶海区的学前教育发展提供源源不断的人才保障。
目前在瑶海区，集团总园与潜力园、园区实行“统一办园章程，统一管理制度，统一目标考核”。集团总园对潜力园的保育教育工作进行指导和监测，同时确立“四个规划”：三年发展规划、学年工作规划、教研（课题）项目规划、办园特色规划，促进潜力园和分园自主提升与持续发展。
铜陵新村幼教集团产生的辐射效应足以证明，集团化发展的成功模式可以充分发挥“领头雁”的引领示范作用，以点带面，实现优质教育资源的覆盖，同时带动乡镇公办中心园建设，实现均衡发展。例如，2013年创办的大兴幼儿园，经过数年的发展已成为市级一类幼儿园。2020年瑶海区教体局又以大兴幼儿园为总园，组建东兴幼教集团，引领大兴镇公办园开始由数量的增长转向质量的提升。目前大兴镇共有5所公办幼儿园，规模达到45个班，幼儿学位数1350个，另有在建的4所幼儿园陆续投入使用后，大兴镇将成为全区公办学前资源最丰富、最均衡，也是最具活力的区域。
在集团化推进过程中，瑶海区坚持学前教育的普惠性不能变，让更多的孩子家庭上得起；坚持原来园所的特色不能丢，让幼儿园在共性管理之下走特色化发展之路；坚持师资标准和保教水平不能降，让更多的孩子接受到好的教育，让更多的老师得到锻炼和成长。
（数据和信息来源：合肥市瑶海区教育体育局）
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