国家统计局今天公布的数据显示,4月份一些主要经济指标出现了下滑。对此,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示,疫情冲击对4月份经济运行也有一些不利影响,但中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,支撑高质量发展的要素条件没有变,韧性足、潜力大、空间广的特点也没有变。“在高效统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施的支持下,中国经济能够克服疫情的影响,逐步企稳回升,保持平稳健康发展。”
数据显示,1-4月份,全国规模以上工业增加值同比增长4.0%,比1-3月份回落2.5个百分点;全国服务业生产指数同比增长0.3%,比1-3月份回落2.2个百分点;市场销售减少,基本生活类商品销售和网上零售持续增长。
如果从拉动经济增长的“三驾马车”来看,1-4月份,全国固定资产投资(不含农户)153544亿元,同比增长6.8%,比1-3月份回落2.5个百分点;货物进出口总额125799亿元,同比增长7.9%,贸易结构继续优化;社会消费品零售总额138142亿元,同比下降0.2%,其中基本生活类商品销售和网上零售持续增长,全国居民消费价格(CPI)同比上涨1.4%。
“今年以来有很多的因素超出了预期,经济运行确实面临很多困难。”付凌晖强调,要看到这些困难都是短期的、暂时的,从全年发展来看,中国经济保持稳定增长还有不少有利条件。
2021年,我国GDP达到114万亿元,巨大的经济体量也意味着中国经济抗风险冲击的韧性强。超大的市场规模优势,产业体系完备、配套能力强,都为抵御各种风险挑战提供了有力保障。
付凌晖指出,今年4月份部分地区受疫情影响冲击严重,但是从全国看,主要生产需求指标总量规模依然可观,4月份,社会消费品零售总额达到2.9万亿元,进出口总额3.2万亿元,钢材产量1.1亿吨,原煤产量达到3.6亿吨。“从累计看,全国主要指标仍然保持增长。1-4月份规模以上工业增加值同比增长4%,固定资产投资和进出口总额分别增长6.8%和7.9%。”
基础产业的支撑有力,供给保障能力强大。疫情冲击下,我国粮食和能源等基础工业保持增长,为抗击疫情、推动经济恢复奠定了坚实的基础。从农业看,随着各地加大农业生产支持力度,加强田间管理,目前冬小麦的苗情继续转好,春播备播进展顺利,进度快于去年同期。从能源来看,增产保供持续加大,主要能源产品较快增长,4月份,原煤、原油、天然气产量同比分别增长10.7%、4%和4.7%。从基础工业看,主要行业持续增长,供给保持稳定。
市场保供稳价有效,社会大局总体稳定。付凌晖提到,关系居民基本生活的物资供应充足,市场价格基本平稳,维护了居民正常的生活秩序,保障了社会大局稳定。基本生活类商品产销持续增长。居民消费价格总体稳定,4月份居民消费价格同比上涨2.1%,保持温和上涨;扣除食品和能源,核心CPI同比上涨0.9%,比上月回落0.2个百分点。
与此同时,转型升级的态势没有变,新动能继续成长壮大。疫情冲击下,新产业新业态新模式韧性彰显,发展继续好于传统行业,数字化、信息化、智能化转型态势持续。高技术产业增长仍然较好,4月份规模以上高技术制造业增加值同比增长4%,好于全部工业。例如,4月份,新能源汽车、移动通信基站设备、太阳能电池产量同比分别增长42.2%、21.6%、20.8%。
宏观政策调节也在加大,经济运行有望加快改善。今年以来,新的组合式税费支持政策有效实施,金融支持实体经济力度加大,对于缓解企业困难、稳定经济发挥了积极作用。根据国家统计局的调查,大规模留抵退税实施后,获得增值税增量留抵退税的企业中,90%的企业认为改善了现金流,96.2%的企业表示对政策比较满意;获得存量留抵退税的小微企业中,84.5%的企业认为改善了现金流、94.6%的企业表示对政策比较满意。
付凌晖指出,现在吉林、上海等地的疫情已经得到有效控制,复工复产有序推进,扩大内需、助企纾困、保供稳价、保障民生等一系列政策措施正在显效,5月份经济运行有望得到改善。
付凌晖分析,三大需求都会保持对经济协调增长的支撑作用,尤其是投资仍然会成为支撑经济运行短期稳增长的重要支撑因素。
今年以来,各方面加快专项债发行进度,有利于支撑基础设施投资增长。同时,制造业企业虽然遇到一定困难,但是各方面助企纾困力度在加大,有利于企业提振信心。数据显示,今年1-4月份,制造业投资增长12.2%,在全部投资中是增长最快的。同时,基础设施投资也保持适度增长,1-4月份基础设施投资增长6.5%。
“这些都意味着投资还会发挥重要支撑作用。”付凌晖强调,面对经济下行压力,发挥好投资关键性作用,不仅有利于短期稳定经济增长、保障民生,而且有利于调整未来供给结构,提升结构质量,改善经济发展效益,更好地满足人民美好生活需要。
“从目前来看,4月份当月主要的工业和服务业出现了下降,但这并不意味着二季度整个经济运行会下降。”付凌晖强调,目前各项助企纾困政策在持续发力,“我相信二季度仍然会保持较好增长态势。”
中青报·中青网记者 王林