江宁是江苏省会南京经济体量最大、人口最多的新城区。区域综合竞争力位列“全国百强新城区”榜单前三,2021年江宁区地区生产总值2810.47亿元,规上工业总产值3715.87亿元。
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今年已有6家企业上市,本土上市企业累计达44家,首募资金达280多亿元;6月17日,菲尼克斯(中国)投资有限公司与多家园区企业、投资机构签约,总投资50亿元,旨在加强数字经济领域生态建设;6月18日,汇川技术南京高端装备研发生产基地正式开工建设……上半年,江宁规上工业总产值同比增长8%,工业投资同比增长17.1%。
今年以来,南京市江宁区坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,项目建设、招商引资、企业上市等领域捷报频传,经济社会发展多项指标表现亮眼。这与江宁区设立“八大专班”稳住经济大盘的举措密切相关。
近日,江宁区委主要领导在经济运行专题调度会上强调:“全区上下要全面落实‘稳住经济大盘’各项政策,各板块、部门要形成合力,加强联动协调和信息沟通,切实把稳增长放在更加突出的位置,把解决企业和发展的问题作为首要任务,进一步优化营商环境,稳定市场主体和发展形势,奋力夺取疫情防控和经济社会发展‘双胜利’。”
八大专班协同作战激活“强引擎”
6月10日,南京灿能电力自动化股份有限公司在北交所正式上市。去年6月,该公司递交上市申请。
南京灿能在12个月内完成上市工作离不开江宁区的大力支持。今年3月,南京灿能在北交所上市委会议审核通过,并拟于当前批次提交注册申请。但企业由于南京市规划资源局江宁分局开具的合规证明已到期,为赶上当前批次的注册申请提交,江宁区马上为企业出具了合规证明,帮助企业于3月15日就成功提交注册,大幅缩短了企业上市进程时间。
这是江宁区委区政府服务企业发展的一个案例,这样的案例还有很多。
江宁是南京经济发展的主阵地。江宁市场主体多、产业门类全、开放程度高,受疫情冲击较为明显。今年3月,江宁区成立经济调度指挥部,下设总部经济、重大项目、企业上市、投资促进、现代服务业、存量用地、税源和中小工业集中区转型发展8个工作专班,变“单兵作战”为“协同作战”,建立上下贯通、条块联动、运行顺畅的工作机制,实行集中化办公、扁平化管理、常态化推进,全力挖存量、拓增量、优服务、稳增量。
八大专班是江宁区经济调度稳住经济大盘的举措,每个专班都有工作特色亮点成效,旨在更好统筹疫情防控和经济社会发展,实现经济快速复苏。每个专班的办公室里,都挂着一张“作战图”,经济大盘运行的方方面面被细化分解到一个个项目。
投促专班项目表上,详细标明了每个重大项目推进时间;存量用地专班的地图上,腾挪出一块块土地为产业发展打开了全新空间。招引龙头项目抢滩登陆,优化空间等资源要素精准供给,专班各司其职却又如齿轮咬合,激发了经济高质量发展的强引擎。
上市工作专班围绕“拟上市企业库总数超100家,重点拟上市企业超20家,企业上市5家以上”的“125”年度目标,从全区专精特新企业、高新技术企业中,遴选出行业龙头和“隐形冠军”企业,及时掌握、妥善解决企业上市过程中涉及的各类问题,倒排时点、挂图作战,全力打好企业上市挖潜、增效、补短“组合拳”。截至目前,当年新增拟上市企业29家,拟上市企业总数已达98家,其中20家已进入省证监会辅导以上程序,被列为冲刺上市的“种子选手”。
目前,江宁区本土上市企业累计已达44家,占南京市四分之一,新增数和总数均居南京市第一、江苏省前列。另有新三板挂牌企业27家,省股交中心挂牌225家。
“加强调度指挥,稳住经济大盘。我们坚持阶段性措施和制度性安排相结合,既要因时因势破解当下难题,更是前瞻布局赢在未来。” 江宁区经济调度指挥部相关负责人表示,这一“临时专班”锚定的是长远谋划——积蓄新动能,打造“强引擎”,奋力在新一轮增长中夺得先机。
“八大专班成立后,我们从24家经济条口单位抽调67名精干力量集中进驻,由区领导担任各专班主任,各园区街道明确分管领导和联络员逐一对接,确保各项指令直通基层、直达一线,有力畅通了部门与部门之间、部门与街道园区之间、政府与企业之间的沟通渠道。”江宁区相关负责人说。
培育总部经济抢占先机
6月9日,在江宁开发区,滴滴绿色出行创新中心、腾讯智慧产业江苏总部等14个项目现场签约落户,总投资超170亿元。
总部经济是地区经济活力、增长动能的显性指标。总部经济的发展依赖楼宇载体,在江宁,一栋栋拔地而起的高楼大厦,如同一个个立起来的产业园、一个个创新创业的新平台,处处涌现着发展活力。当前,总部经济专班梳理了129栋总面积超300万平方米楼宇家底,动态掌握楼宇面积、停车位、入驻企业等信息,为下一步提升全区楼宇的科学布局、高品质做优楼宇内的业态夯实基础。
总部经济专班认真研究《南京市央企区域总部机构招引工作方案》,配合开展世界500强、全国500强、央企、大型跨国公司、行业排名居前的领军企业等头部企业的综合型、区域型总部的专项招引工作,抓紧配合开展央企二级以上(含二级)总部、区域总部的招商工作。
4月21日,南京市重大招商项目暨央企区域总部项目视频签约活动中,江宁区9个项目,投资额205.5亿元,项目数和投资额分别占全市的15.3%、17.1%。中国华能集团、江苏省铁路集团、百度移信网络技术公司等头部企业选择江宁。
外资落户方面,5月16日江苏省外资项目“云签约”暨外资总部企业“云授牌”活动上,江宁3个项目落子铿锵,投资总额5.8亿美元,投资额占南京市的54.7%。目前,全区共有18家外商投资企业先后被省认定为跨国公司地区总部和功能性机构,占全市37.5%,数量位居南京市首位。
“江宁区正在强化总部企业储备库建设。目前全区共64家企业纳入区级总部企业储备库,其中重点培育类24家、招商项目跟踪类5家、成长类(瞪羚和独角兽等企业)35家。后续根据企业发展情况和总部企业招商情况继续扩大总部企业储备库。”江宁区总部经济办公室负责人说。
贴心服务推动服务业新发展
6月初,江宁区拿出1500万元用于汽车消费奖补,对在江宁区注册纳税的汽车销售法人企业购买乘用车辆的个人消费者,实施2000元-4000元层级补贴、30%额外补贴以及购车消费“幸运锦鲤”奖励,以促进汽车消费,支持汽车产业发展。受国家减半征收乘用车购置税及该补贴政策刺激,江宁区汽车消费市场开始回暖。
监测数据显示,江宁区购车补贴政策出台第一周,全区52家限上汽车销售企业中,31家同比实现正增长,补贴政策有力刺激了汽车消费市场加速回暖。
作为首批“国家全域旅游示范区”,随着夏季旅游产品发布推介,江苏园博园、牛首山、金陵小城、美丽乡村等市民打卡旅游热门地持续释放活力。
现代服务业专班则着力推进全区服务业创新发展,多方配合拉动市场复苏。现代服务业专班负责人说,“针对《江宁区现代服务业发展工程实施方案》确定的数字经济、电子商务、现代物流、科技服务等八个重点领域,进一步加大项目招引。围绕三大电子商务产业园、六大总部经济集聚板块、长三角(南京)科创金融中心等载体,加强对数字经济、电子商务、现代金融与物流领域的扩展,对接盈趣科技、亚马逊等领域内龙头企业,力争江宁服务业重大项目实现新跨越。”
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