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“今年5月我们享受留抵退税资金1180万元，有效改善了企业的现金流，将资金引导用于生产经营和扩大产能等方面，今年销售预计达1.5亿元。”南京牧龙食品公司财务部郭经理说。
2021年销售达7300万的南京牧龙食品公司坐落于江宁滨江开发区，主要配套供应“来伊份”“座上客”等。因突发疫情销售不畅，影响企业周转，江苏省南京市江宁区出台的组合式退税政策无疑解救了他们。
今年5月，为稳住经济大盘，江宁区开设的税源专班落实企业减税降费，助力企业减负增效，扩大企业生产经营，发挥稳市场主体作用，从而激发市场活力。中小工业集中区转型发展专班则专注服务街道，全力推进中小工业集中区加快转型发展进程。二者合一，凝心聚力解决江宁区企业发展中遇到的难题，助力企业驶入健康、稳定发展的“快车道”。
现金流是企业发展的重要后盾。税源专班负责人说，“企业退税资金主要用于工资发放、原材料购置、防疫支出、扩大生产经营等方面。我们落实减税降费，可以激发市场主体活力。”截至6月底，江宁区已办理增值税留抵退税71.98亿元，兑现户次5808户。根据走访的29家已退税企业反馈，从退税申请到退税成功更加简单快捷。
2022年3月8日，江宁区出台《江宁区街道中小工业集中区高质量发展三年行动计划》，为了引导各实施主体加快推进工业集中区各项目标任务落实，江宁区政府出台《关于支持江宁区街道中小工业集中区高质量发展的十条措施》，每年安排2亿元扶持中小工业集中区发展。
“我们对江宁的经济发展充满了信心。”南京赛达机械制造有限公司宗经理谈起公司发展，对政府满是感谢。2007年，赛达公司看好江宁的营商环境，将厂址从常州搬到禄口街道中小工业集中区。2013年，赛达发现只生产传统汽轮机叶片后劲不足，于是下定决心转型。
在转型过程中，赛达遇到了不少困难。“原有土地要新建新型工厂，但不符合变动后土地规划要求。街道跟区、市规划办协调，这才解决。”宗经理说，“街道帮我们研究国家相关优惠政策，省了不少钱。”
在江宁区中小工业集中区转型发展浪潮中，赛达坚持技术创新带动企业发展的转型思路，从原先生产传统汽轮机叶片跨越到生产航空发动机叶片，实现了企业第一次转型升级。目前是中国航发沈阳黎明航空发动机(集团)有限责任公司的战略供应商，同时是一些企业的合格供应商。2021年企业年产航空发动机叶片30万片，产值2.5亿元，同比增幅超20%，纳税2000万元。
受疫情影响，企业复工复产又面临巨大挑战。宗经理说，“街道派专人来公司服务尽快达到复工复产要求，又发放了很多防疫物资。”如今，赛达拟上马航空启动机项目，目前已投入近5000万元，正在中试阶段，项目定型后，预计新增产值2亿-3亿元。
中小工业集中区转型发展专班成立以来，采取请进来、走下去的方式，先后与秣陵街道、禄口街道、湖熟街道进行了座谈，走访调研了东山总部园、麒麟科创园，深入南京宙迅微电子科技有限公司、美埃（中国）环境科技股份有限公司等30余家企业了解集中区年度目标序时进度、园街共建联动发展情况并开展企业专项服务。
以位于秣陵街道中小工业集中区的美埃（中国）环境科技股份有限公司为例，该企业拥有超过20年提供空气净化解决方案的专业经验，产品涵盖各行业所需的空气净化设备及服务，包括对颗粒物（PM10，PM2.5，PM0.1)、病菌、气态分子污染物(TVOC、酸性、碱性气体）等的评估和检测，并提供全面有效的空气净化解决方案。对新冠肺炎疫情，公司前后向南京鼓楼医院、江宁人民医院等医院前后捐赠价值数十万元的空气消毒机。同时积极参与到上海、苏州、青岛、南京、扬州等地的方舱医院和隔离点的建设之中，供应了多款型号的过滤净化消毒设备。
在专班协调下，公司目前已启动生产扩能项目建设，项目总计占地18亩，建设内容为新建二期厂房，占地面积为5166.36平方米，总建筑面积为25938平方米。同时改造厂区原有一期厂房一楼、三楼的部分区域，一楼改造面积为710平方米，三楼改造面积为4700平方米，合计改造面积为5410平方米。项目已于6月16日获取建设工程施工图图纸审查合格证，2023年2月项目建成投产。
截至目前，江宁区各街道中小工业集中区共计盘活低效闲置用地1077.7亩、盘活低效闲置工业载体近4万平方米。
坐落于禄口街道的麦驰钛业公司专业从事钛、镍、锆、钽等有色金属材料以及高级不锈钢材料产品的加工制造和现场安装服务。经过18年发展，公司在行业内获得很高的认可度，市场订单饱满，生产车间满负荷运转，却面临生产场地不够导致的产能跟不上的窘境。因为场地受限，许多有意向的、利润很好的高端装备制造项目不得不推掉，阻碍了公司发展。
为此，麦驰钛业公司向禄口街道求助。街道十分重视，并多次到企业走访调研，调研发现尽管企业已收购一宗土地，但未能从根本上解决问题。一方面，两个地块有一定距离，不利于产品流转、工序安排，造成成本增加，另一方面现有土地无法承载15亿元销售规模的空间，需要新增土地不少于60亩。
“在《中小工业集中区行动计划和相关扶持措施》中我们强力感受到了各级领导对工业集中区资产合理规划、低效用地转型发展的相应政策和想法，我们企业的需求与这宏观发展思路不谋而合。”麦驰钛业邵经理说，2021年该公司获批成为“省级专精特新小巨人”企业，禄口工业集中区还支持麦驰钛业建设高端有色金属装备智能制造示范基地项目，目前已协助企业落实了52亩工业用地的空间指标，正在加速完善供地手续。
而这是江宁各中小工业集中区项目建设的缩影。东山街道成山工业集中区完成先行启动区拆迁收尾、加快建设前期手续办理，高桥工业集中区加快推进苏泉工贸项目转型升级，东善桥工业集中区推动爱德印刷二期项目，计划年前开工建设，淳化街道淳化工业集中区加快联东U谷淳化智汇制造产业园、江宁低碳经济产业园项目推进，土桥工业集中区做好丰旭仓储项目服务保障，江宁街道南山湖工业集中区加快推动肯特复合材料、樱桃鸭改扩建项目建设，湖熟街道湖熟工业集中区波长光电项目已实质性开工，陶吴工业集中区预计于11月底前完成空港新动能高标准厂房项目一期建设……2022年，江宁中小工业各集中区累计重点项目达30个，总投资116.03亿元，当年计划投资29.14亿元，1-6月已完成投资14.5亿元，同比增长23%，累计培育入库规上企业300家。
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