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习近平总书记在庆祝中国共青团成立100周年大会上发表重要讲话，全面总结、深刻阐明了百年来共青团紧跟党走、团结带领青年取得的历史成就、形成的宝贵经验，高度评价一代代团员青年为党和人民事业建立的历史功勋，对新时代的共青团提出殷切希望。总书记的重要讲话，饱含党中央对青年一代的亲切关怀和对共青团事业的高度重视，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是推动我国青年发展事业、做好新时代青年工作的纲领性文献，也是我们加快建设青年发展型城市的根本遵循。
宝鸡是华夏始祖炎帝故里、周秦文化发祥地，是“一带一路”重要节点城市、关中平原城市群规划的副中心城市和全国闻名的先进装备制造业强市。近年来，我们认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和习近平总书记关于青年工作重要论述，实施“一四五十”战略，加快建设关中平原城市群副中心城市和省域副中心城市，全力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区。特别是我们全面贯彻“党管青年”原则，以青年发展“十个领域”“十大工程”为牵引，扎实推进中长期青年发展规划实施和全国县级试点工作，在全省率先建立党委、政府负责同志为召集人的青年工作联席会议制度，在“十四五”规划中设立青年发展专章，落实《鼓励引导人才向基层流动的十条措施》等15项青年发展专项政策，编印《宝鸡青年办事一本通》，实施户籍毕业生公租房保障、秦青优惠贷等36项为青年办实事项目。全市青年发展政策体系逐步完善，青年发展环境不断优化，城市青年友好度和青年获得感显著提升，宝鸡被确定为首批试点城市，扶风县被确定为首批试点县域。我们将以全面推进试点工作为抓手，不断丰富创新要素供给、健全政策机制、增强城市活力，为青年创造“心向往之”的发展环境，吸引凝聚广大青年以青春的奋斗、青春的作为争当城市发展合伙人，实现新时代青年与宝鸡高质量发展互促互进。
一、坚持青年优先发展，推动青年与城市深度融合。
习近平总书记指出，各级党委（党组）要倾注极大热忱研究青年成长规律和时代特点，拿出极大精力抓青年工作，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。宝鸡青年占总人口的24.6%，是城市的未来，是城市发展的中坚力量。我们将顺应青年成长规律和时代特点，找准方向、科学谋划，推动青年与城市更好发展。坚持“党管青年”原则，健全“党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管”的工作机制，把青年发展放在与地方经济社会发展的同等高度，促进青年发展规划实施和试点工作与经济社会重点工作同谋划、同部署、同考核，确保始终在党的领导下有序有力推进。强化顶层设计，把青年优先发展理念融入城市和县域发展战略，在城市和县域规划、建设、管理全过程体现青春元素，打造更多满足青年需求的创新型发展空间以及富有时代特征、青年特色、宝鸡特点的城市名片。统筹协调落地，充分发挥青年工作联席会议制度效能，加快青年发展规划与各职能部门专项规划衔接融合，做好“十四五”规划青年发展专章督导落实，强化跨部门工作任务沟通协调、信息共享和政策集成，以更加完整的政策规划和更加具化的实操项目，促进青年全面发展。
二、聚焦青年发展需求，完善服务保障体系。
习近平总书记强调，“要千方百计为青年办实事、解难事，主动想青年之所想、急青年之所急”。近年来宝鸡市积极回应群众之呼、社会所盼，扎实推进城市建设、社会事业、青年保障等工作，荣获全国文明城市、中国最具幸福感城市、联合国人居奖等荣誉，为青年发展创造了良好环境。我们将坚持人民城市人民建、人民城市为人民的重要理念，继续推出一批普惠暖心的政策举措，努力打造青年朋友创业兴业、安居乐业的幸福家园。深化青少年状况调查研究，定期编制宝鸡青年发展报告，广泛汇集青年声音，敏锐感知青年温度，聚焦城市管理运行中青年发展的掣肘性因素，形成专题调研报告，及时提出针对性解决方案，更好推动发展。实施为青年办实事年度计划，将青年发展项目纳入政府民生实事项目，更多从政策和项目层面入手出实招，完善全链条精准帮扶青年举措，打造便捷高效的青年发展政策“直通车”。破解急难愁盼问题，聚焦青年教育、就业、住房、婚恋等现实问题，深入实施教育强市三年行动、城市品质提升“十大行动”、保居民就业“十大行动”，落实公租房实物保障，开展丰富多彩的青年联谊、文化交流活动，有效满足青年发展需求，让高品质生活触手可及。保护青少年合法权益，推进“八五”普法、红领巾法学院创建，优化完善青少年心理服务体系，依法推进未成年人保护和犯罪预防工作，构筑守护青少年健康成长的坚固铁篱。
三、发挥青年主体作用，激发创新创造活力。
习近平总书记强调，“青年是常为新的，最具创新热情，最具创新动力”。青年发展型城市建设试点是一场推动青春和城市双向奔赴的实践。1927年2月，中国共青团岐山特别支部宣布成立，开辟了宝鸡青年运动的近百年历史。在党的领导和共青团的组织下，一代又一代青年从五湖四海奔赴宝鸡，前仆后继、砥砺奋斗，谱写了壮丽的青春之歌。实践证明，宝鸡青年始终是奋力谱写城市高质量发展新篇章的先锋力量。我们将坚持城市对青年更友好、青年在城市更有为，让城市赋予青春气质，让青年在城市找到归属、赢得出彩。强化思想引领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导广大青年牢记党的教诲，传承红色基因，以奋斗信念坚定青春理想、迸发青春活力。优化创新生态，推进秦创原（宝鸡）创新促进中心、秦青展翅等平台建设，完善秦青优惠贷、营商服务等保障，打造青年发展洼地。彰显青春担当，引导广大青年苦干实干快干、努力干一起干，深入实施“一四五十”战略，围绕“十项重点任务”，在常态化疫情防控、创新创造、产业链发展、乡村振兴、社会治理、生态文明建设等方面当先锋、做闯将，打造更多“青”字号品牌，奏响青年与城市高质量发展精彩乐章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
中共宝鸡市委书记 杨广亭
