为一群女性敲锣打鼓,欢送她们去北京当家政服务员——这是甘肃省陇南市礼县延续了多年的仪式。
在当地,家政服务是很多女性的就业选择,也是促增收的“铁秆庄稼”,是备受重视的新职业。
家政服务员是很多双职工家庭照护“一老一小”的重要补充力量。有数据显示,我国目前家政服务从业者超过3000万,但仍面临2000多万的需求缺口。如今,不少供需地区的相关部门和组织正承担起对接的任务。
春节过后,中青报·中青网记者搭乘一趟“点对点”复工专车,随礼县的“礼贤妹”一起进京。在那里,她们是这座超大型城市运转不可或缺的人员。
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“点对点”复工
礼县山高沟深,曾是秦巴山片区集中连片特困县、甘肃省深度贫困县,也是人口大县。早在20世纪80年代,礼县妇联就开始外出调研家政行业,以拓宽妇女就业的渠道。
2006年,礼县成立家政服务行业协会,将当地的劳务中介市场规范起来。礼县外出务工的妇女收获了口碑,于是取礼县的谐音“礼贤”,打造出“礼贤妹”“礼贤大嫂”劳务品牌。
据统计,近年来,礼县每年输转劳务工12万人以上,劳务收入占到全县农民人均可支配收入的50%以上。有“礼贤妹”告诉中青报·中青网记者,丈夫做村医、开乡村营运车,打两份工不如自己在外做家政一个月的收入多。
1月30日,正月初九,新春第一批“礼贤妹”“礼贤大嫂”乘“点对点”复工大巴来到北京顺义区。她们要在礼县劳务输出示范基地、北京阳光北亚家政服务有限公司(以下简称阳光北亚)进行为期7天的免费岗前培训,内容涵盖育婴、养老、防电信诈骗等。培训由礼县政府出资,委托县妇联和阳光北亚承担。
“实际上,她们着急,来了就想上户。”阳光北亚总经理赵小虎说。
当天,北京市民梁君从丰台区驱车1个多小时来到顺义,大巴车一到,就接走了她盼了多日的“礼贤大嫂”薛瑞豪。
薛瑞豪一直在梁女士家照顾她92岁的母亲。她回家过春节期间,梁君家里乱了套,就盼着她早点回来。
北京市场需求旺盛,赵小虎表示,第一批返京复工的80名“礼贤妹”,仅仅3天,就都被订完了。
点对点复工专车是劳务输入地和输出地两地联动、助力返岗复工的一项举措。“北京迫切需要务工人员尽快上岗,北京市人力社保局主动跟各省市建立联动机制。”北京人力社保局农民工工作处处长王林说, “不仅安全,也为她们节省了交通费用。”
春节后,通过礼县妇联衔接,“礼贤妹”分3批,共200多人陆续乘免费大巴抵京。当地县委县政府出资,给每人购买了一份保险和一份体检。
近期,乘坐免费复工大巴返京的,除了甘肃的“礼贤妹”,还有山西的“吕梁山护工”,甘肃天水的“白娃娃”等,他们是北京服务业中的重要力量。
两地互哺
为了家里的两个孩子,“礼贤妹”王效霞来北京干家政已有五六年,如今在县城买下了两套房子。
大专毕业的王效霞在“礼贤妹”中称得上高学历,她还考了育儿嫂证书。在2月13日的北京市东城区第四届爱家·敬老杯职业技能大赛家政服务职业竞赛中获得三等奖。她还是全国劳务品牌形象代言人。
大年初九,王效霞就到了北京。一谈起自己的妈妈,她的眼圈就红了,可说到孩子,又满是干劲儿,“要趁着年轻多干点”。
在家政服务市场上,年龄、学历、既往评价、技能、健康状况等都影响着家政服务员的薪资。
90后李引秀家住礼县永兴镇王塄村,村庄倚靠着土黄色的山坡。她家门外院里铺着漂亮的瓷砖,和村庄的色调对比鲜明。这是用婆婆当年在北京干家政攒下的钱装修的。
今年,李引秀想找一家新客户。尽管和前任客户相处融洽,可她想选一份工资更高的。“孩子也长大了,老人身体一年不如一年。时间就是金钱,不能浪费。”
李引秀看着面善,干活儿麻利性格又直爽,每一任客户都不吝好评。每次都是刚办完健康证,就直接上户了。
多学、多听、多干是她总结的工作方法。和客户熟悉了一个月左右,自己就把事情想在了前头,比如是不是该取快递了、挂在门口的衣服是不是要送去干洗、该送宝宝打疫苗了……客户信任她,大小事都不再费心过问。一两岁的孩子,在她影响下,看到地上的毛球都会捡起来,扔进垃圾桶。
李引秀估算过,从早上起床,到晚上宝爸宝妈睡觉,再把客厅的卫生打扫一遍,她一天要工作13个小时左右。
来北京10年,李引秀一直做育儿服务。有的客户会教她读书写字,同龄宝妈把她当朋友,吃的用的都一样。她觉得,在大城市学到的待人接物、亲子沟通等知识,可以用在自己孩子的教育上。更早之前,她在餐饮店干过服务员,不如干家政稳定挣钱。
李引秀一直惦念着家里人。“给人家孩子吃排骨、鸡肉、鱼,每天荤素搭配水果,晚上打电话问自己的孩子吃的什么,都是面条,心里就不是滋味儿。”
过年回家,她给孩子们做各种美食,培养他们良好的习惯,忙前忙后,把家里收拾得干净亮堂。出发前一晚,李引秀还是失眠了。她嘱咐孩子,在家要听奶奶的话。
李引秀想着,等小女儿上初中,她就不再外出了。她利用休息时间,在北京考了驾照,“我就在家里开个菜店,孩子上学也很重要的。”
在礼县,家里两代女性都外出做过家政的不在少数。但30多年间,一个重要的变化是,从礼县进京做家政的年轻面孔越来越少了,现在大多数都在40岁以上。早年间,每年七八月,也是“礼贤妹”外出务工的一波小高峰,没考上高中、不愿读书的女孩选择干家政。现在,这样的情况不会出现。
“如果听说哪家的女孩放弃读书,乡镇工作人员和学校老师都要来家里劝她。”礼县妇联工作人员说。
再有,许多农家女通过在外务工获得了经济独立,她们更加深刻地认识到“知识改变命运”,也想方设法创造条件让子女上高中、考大学。
“礼贤妹”的流动,带来城乡的互动。有家政服务员向客户推介了家乡的苹果,也有客户了解到当地贫困的情况,主动向礼县学校捐献了500套校服。一些妇女通过外出务工掌握了一技之长,积累了资金,返乡创业,成了当地脱贫致富的带头人。
近几年,家政服务员外出务工前,还要签一份承诺书,“外出务工不忘热爱家乡、热爱家庭”“做好礼县形象代言人”。
摩擦与磨合
从事多年育儿工作的黄亚利,去年11月遇到了一件烦心事。客户家的一只勺子不见了。勺子几千元一只,客户一口咬定是她带孩子出门时弄丢了。
黄亚利感到委屈,无论她怎么解释,对方都不相信,还压下了她一个月的工资。阳光北亚的业务老师告诉她,她们有家政服务保险,可以赔付。
“我第一次遇到这种事情。”那天,黄亚利在厨房使劲找,终于找到勺子。客户给公司打电话说,没事了,找着了,立马把工资发了。
尽管公司的业务老师不断安慰她,春节回家前,黄亚利还是决定和客户解约。
“有时客户挑,有时我们也挑。”家政服务员王金叶感慨,“之前干了好几家,都说我能吃苦,人好,也老实,可有的客户总是挑剔。”
赵小虎说,家政服务员职业很特殊,面临的不确定因素太多了。他记得,此前有一位阿姨用轮椅推着一位有半自理能力的老人时,因马路不平,不小心把老人摔了下来,所幸不严重,但也赔了几千元。还有阿姨不小心弄坏东西,被客户赶出来的。
在他看来,家里琐碎事多,家政服务员劳动时间远超8小时。一些小纠纷,能协商就协商处理,如果阿姨真的给客户造成损害了,会给予一些补偿。确实干不了的情况下,公司会为客户找新的阿姨。“我们一手托两家,客户得满意,阿姨也得满意,如果合不来,不用非得忍着。”赵小虎说。
近年来,家政服务员每年都会花150元购买一份家政服务保险,来化解雇主和家政服务人员在家政服务过程中发生意外伤害事故的风险,包括因操作不当出现的小问题,最多可赔付20万元。有的中介公司不用阿姨个人掏腰包,今年由礼县妇联输送到阳光北亚的服务员,都由县政府出资,购买了一份保险。
赵小虎理解家政服务员的不易。2000年,赵小虎从老家安徽来北京打工,获得过“全国优秀农民工”称号。2006年创办家政公司,公司里的家政服务员来自甘肃、山西、陕西、河南、河北等地,其中甘肃籍的占到百分之六七十。
从2015年起,赵小虎每年年底都会去礼县慰问“礼贤妹”的家人,还资助了当地5个贫困学生。在公司内部,设立了党组织、妇联、工会,要做家政服务员的“娘家人”。
赵小虎今年加大了培训力度,以进一步提升人员服务水平。他租下场地,请来专门的培训教师,并将公司附近的一栋楼专门作为培训基地,方便家政服务员休息日回来学习。
另一头,礼县持续开展劳务品牌家政服务保育员培训项目。近几年,到了夏季农忙时节,当地利用妇女回乡收麦子的时间开展培训,为期10天,不仅不收费,每天还会给参训人员30元的误工费。
礼县妇联工作人员表示,劳务品牌培训是帮助务工妇女提升就业技能的必要措施,参训妇女要认识到参加技能培训是实现劳动力由“体力型”就业向“技能型”就业、由“低收入”向“高收入”转变的唯一途径,要真正掌握家政服务技能,成为能够适应乡村振兴和社会发展需要的新型女劳动力。
行业何从
今年2月7日,北京市发改委、商务局、人社局联合公布了2023年度入选北京市员工制家政服务企业名单,14家企业上榜。尽管员工制在目前市场占比不高,却是北京正在大力引导的方向。
家政公司有两种主流的发展路径,员工制与中介制。中介制指公司只在初期收取介绍费,介绍成功后,客户直接雇用家政工,家政公司几乎不再介入。员工制则是由公司给家政工发工资,并缴纳工作属地的社保或老家的新农合。
早在2011年,北京市人力资源和社会保障局会同北京市商务委员会制定了《北京市员工制家政服务企业资格认定办法 (试行) 》,鼓励发展北京市员工制家政服务企业。规定员工制家政服务企业资格认定条件是:“与家政服务员全员签订劳动合同并按规定为其缴纳社会保险费”。
有观点认为,这对家政企业负担较大,一旦提高服务价格,又在市场上失去了竞争力。
2013年,阳光北亚也做过半年员工制的试点,并没有成功。赵小虎介绍,阿姨习惯拿“到手钱”,很多客户也不能接受。比如,客户一个月出1万元给公司,阿姨拿7000-8000元。客户觉得自己出的钱阿姨没拿到,阿姨也有同感,最后导致跳单、人员流失。
根据2019年国务院办公厅发布的《关于促进家政服务业提质扩容的意见》,员工制家政企业员工根据用工方式参加相应社会保险。
“员工制家政服务企业是指与家政服务从业人员签订劳动合同或服务协议并按国家规定缴纳社会保险费(已参加城镇职工社会保险或城乡居民社会保险均认可为缴纳社会保险费),统一安排服务人员为消费者(客户)提供服务,由银行代发或直接支付不低于本市最低工资标准的劳动报酬,并对服务人员持续培训管理。”
新规不再要求“全员社保”,而是公司为其缴纳社保或新农合,代发工资等,即可认定为员工制企业,得到政府相应的政策支持。
中青报·中青网记者咨询入选北京市员工制家政企业的慈爱嘉养老服务有限公司,工作人员表示,公司提供的是经过国家养老照护员培训的养老照护员,比普通的家政工更专业。员工有的缴纳了社保,也有很多外地务工人员不想在北京缴社保,觉得费用高。雇用有社保的养老照护员费用更高,月薪1万起步。
当询问一些家政服务员是否有缴纳社保需求时,大多数人对此都没有明确的认知,有的人知道有社保更好,但具体有哪些好处,还是说不上来。
2020年,北京提出明确导向,开始着力发展员工制家政企业。落实新的员工制家政企业认定原则,研究出台率先支持员工制家政企业的帮扶政策,加强家政服务品牌建设,引领家政行业职业化、规范化发展。这些举措释放出信号:员工制是家政公司下一步做大做强、真正提高家政人员服务水平的有效路径。
有数据显示,我国家政服务市场总规模从2015年的2776亿元增长到2020年的8782亿元,每年保持20%以上的增速,家政企业总数达到200余万家。
但这几年,阳光北亚的家政服务员总人数始终保持在3000多人,流失的与新加入的基本持平,总人数只有微小的增长。
赵小虎计划,今年择优选择一些家政服务员,在分公司再次尝试员工制。“或许500人员工制的经营模式,会比2000多人的中介制带来更多收益。”
中青报·中青网记者 张艺