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去年以来，中央宣传部、国家发展改革委、共青团中央等17部门联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》，在全国部署开展青年发展型城市建设试点工作。赣州是全国著名的革命老区，推进青年发展型城市建设试点，既是推进革命老区高质量发展的重要机遇，也是推进红色基因代代相传的必然要求。赣州市坚持守正创新、务实笃行，认真落实试点工作的各项要求，建立完善市级青年工作联席会议制度，更好引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年，推动青年与城市“双向奔赴”。
一、提高政治站位，把青年工作摆在突出位置。习近平总书记强调，“青年工作，抓住的是当下，传承的是根脉，面向的是未来，攸关党和国家前途命运”。赣州具有青年工作的光辉历史，中央苏区时期，广大青年坚定跟党走，踊跃参加“少共国际师”“青年轻骑队”等，在反“围剿”战争和苏区各项建设中发挥了生力军和突击队作用。迈入新时代新征程，党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，赣州要与全国同步实现现代化，使命重大、任务艰巨，需要凝聚更多中国式现代化的青年力量。赣州市深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，坚持用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，引导全市广大青年从赣南苏区振兴发展的十年巨变中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断筑牢听党话、跟党走的思想根基。坚决扛起青年发展型城市建设试点责任，把青年发展型城市建设融入各地各职能部门主责主业、纳入高质量发展综合考核，充实青年工作力量，专门核定3名事业编制用于试点专班专职运行，引领全市上下、各行各业充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年、积极引导青年，激励广大青年在“三大战略、八大行动”中赛马比拼、建功立业。
二、优化服务供给，让城市对青年发展更友好。青年的活力就是城市的活力，青年的竞争力就是城市的竞争力。赣州市以实施中长期青年发展规划为抓手，想青年之所想，急青年之所急，以青年视角补齐公共服务短板，打造更具温度的青年之城。围绕全国传承红色基因示范区建设，依托赣州红色资源富集的优势，将红色经典、革命故事纳入大中小学校教材，开发青少年研学旅行路线和精品课程，经常性开展诵读红色经典、寻访红色足迹、传唱红色歌曲、“微团课”等活动，强化红色教育，赓续红色血脉。将“青年友好”理念融入城市功能布局、产业发展、基础设施、公共服务等各方面，在城市规划、建设、管理中充分展现青年元素。多渠道解决青年住房突出问题，在中心城区建设5.3万套人才住房，将新就业无房青年纳入保障性租赁住房保障，出台租住补贴优惠政策，让青年“留得下、住得好”。大力发展青年经济，改造提升宋城历史文化街区等一批适合青年消费特点、满足青年消费需求的特色美食街区、夜经济消费区和网红打卡地，满足青年多元化、个性化创业和消费需求。开展“爱在赣南，不收彩礼”赣州青年婚恋新风行动，更好解决青年婚恋交友难题。发展成本可负担、方便可及的普惠托育服务，落实青年随迁子女义务教育入学政策，健全基本养老服务体系，进一步降低青年生育、教育、赡养成本。依托新时代文明实践站，建设“童心港湾”关爱留守儿童，建好乡镇“青年之家”阵地、青少年科普体验馆、非遗展示馆和文化艺术中心等项目，整体提升青年公共文化服务供给水平。
三、支持创新创业，让青年在城市发展更有为。习近平总书记指出，“当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明”。赣州市围绕“1+5+N”主导产业，布局建设一批数字经济产业园、科创产业园，量身打造青年创业孵化平台，发展面向青年、面向未来的战略性新兴产业。充分利用国家部委对口支援优势和深（圳）赣（州）对口合作机制，出台含金量高的人才政策，组建并市场化运营赣州人才集团，推动各县（市、区）、龙头企业建设“科创飞地”“人才飞地”，吸引更多人才在赣州创新创业。用好中科院赣江创新研究院、国家高层次人才产业园等重大平台，与大院大所、名校名企合作共建高端研发机构，实施科技创新赋能青年揭榜挂帅攻关行动，帮助青年人才科研攻关，促成科研成果落地转化。扎实开展“人才留赣”工作，实施大学生能力提升“展翅计划”，常态化举办高校毕业生留赣就业专场活动，吸引更多优秀大学生留赣就业创业。完善青年创业金融支持体系，每年新增创业担保贷款20亿元以上，为青年创新创业赋能加力。针对青年致富带头人、返乡创业大学生等群体开发推广“青”字号专属金融产品，满足创业青年的多样化金融服务需求。
四、强化统筹协调，充分凝聚推动青年发展的强大合力。青年发展型城市建设是一项跨部门、跨领域、跨层级的系统工程。赣州市坚持以系统思维推动青年发展型城市建设，推动各级各部门密切协调配合，形成工作合力。联席会议办公室充分发挥统筹抓总作用，建立健全青年发展工作考核体系，列出硬性指标，量化考核方式，用好信息通报、联合调研、政策会商等方式常态化开展督导督查，通过条目化、清单化、责任化推动各级各部门履行工作职责。市统计局等相关部门加强规划实施中期评估和指标监测统计工作，收集青年发展重点领域相关数据，全面评估青年发展规划实施情况，总结提炼好经验做法，为市委、市政府决策青年工作提供参考。联席会议成员单位加强沟通协作，推动自身职能与落实青年规划有机衔接。各县（市、区）主动作为，全面推开青年发展型县域建设，参照市级组建工作专班、落实专项经费、出台惠青政策、强化市县联动，引导广大青年积极投身社会治理、城市建设、经济发展等生动实践，努力实现青年高质量发展和城市高质量发展相互促进、共同出彩。
赣州市人民政府副市长 张骅
