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对外开放是中国的一项基本国策。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。随着中国进一步扩大对外开放和经济持续发展，中国对世界的吸引力将会越来越强，中国市场日益成为世界的市场、共享的市场、大家的市场。
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习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议时强调，建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措，要围绕服务构建新发展格局，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，积极主动把我国对外开放提高到新水平。
作为世界第二大经济体的中国，我们更大力度的对外开放和经济复苏发展也将惠及世界各国。世界经济论坛第十四届新领军者年会（“夏季达沃斯论坛”）日前在天津举行，来自全球90多个国家和地区的1500多名各界人士从经济增长、能源转型、消费趋势、气候变化等多个方面探寻世界经济复苏之道。中国经济始终是世界经济稳定增长的重要动力源，尤其是在当前世界经济充满不确定性的背景下，中国经济延续恢复态势、持续推进高水平对外开放，无疑为世界经济复苏注入新动能，也为各国共享中国经济发展新机遇提供了契机。
为世界经济复苏寻找“药方”
当前，百年未有之大变局加速演进，后疫情时代的世界经济充满不确定性。世界经济论坛发布的最新报告《首席经济学家展望》显示，2023年世界经济增长预期增强。然而，受逆经济全球化、地缘政治军事冲突、经济问题意识形态化等多种因素影响，世界经济复苏乏力，面临着多重风险挑战。
随着国际力量对比正发生深刻调整，个别国家出于维护自身利益的强权思维，接连在贸易、科技等领域采取种种限制性措施，以“去风险”之名行“脱钩”“断链”之实，通过所谓“友岸外包”“小院高墙”等政策导致经济全球化正面临碎片化、小集团化的挑战，严重阻碍了全球贸易自由化和投资便利化。同时，全球主要经济体的宏观经济政策出现偏差。美欧等发达经济体为了抑制前期宽松的货币政策导致的高通货膨胀，纷纷采取加息举措收紧银根。这固然有助于遏制发达经济经济体较高的通货膨胀，但连续加息也明显影响了其经济恢复性增长。加息举措还产生了不小的外溢效应，造成一些新兴经济体出现资本外流、进口成本上升、本国货币贬值等破坏性影响，进而冲击世界经济。此外，全球气候变化、能源、粮食等问题也给世界经济带来难以预料的不确定性，不同程度地影响世界经济复苏。
世界经济面临多重风险挑战，国际社会亟须加强合作。世界经济论坛宣布将发起或推动超过25项倡议和联盟，在能源转型、气候问题、数字技术革新、加速全球互联等领域采取联合行动。中国作为论坛的东道主，不仅旨在为各国政界和工商界搭建交流对话平台，助力各方深入了解中国经济形势，加深对中国推进高水平对外开放的理解，也鲜明地提出中国主张。尽管国际形势发生深刻变化，但中国推动经济全球化的信心和决心始终如一。面对当前世界经济面临的风险挑战，各国更应该秉承合作共赢理念，进一步加强对话、弥合分歧、增进共识，完善全球经济治理，促进全球宏观经济政策协调，以开放与共享坚定不移地构建开放型世界经济，共同维护全球产业链供应链稳定畅通，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，使经济全球化发展成果更加公平惠及不同国家、不同人群。
中国为世界经济复苏注入更多动能
迈向高质量发展的中国，以其稳居世界第二位的经济总量、更大力度的对外开放、持续的经济恢复态势和长期向好的经济基本面，对稳定世界经济发挥着不可或缺的“压舱石”作用，为世界经济复苏注入更多动能。
14亿多人口的超大规模市场、门类齐全的现代工业体系、丰富高效的人力资源、不断增强的科技创新能力等，使中国经济发展具有比较突出的多重优势，持续的经济增长让中国已连续多年对世界经济增长的贡献率超过30%。今年以来，面对复杂严峻的国际形势和国内结构调整的较大压力，我们加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，不断稳固经济恢复基础，着力推动经济运行整体好转。在各项稳经济政策持续聚合发力下，生产供给持续增加，新产业新业态较快发展，消费和投资逐步恢复，外贸韧性继续显现，就业和消费价格总体稳定，中国经济持续呈现恢复回升态势，一季度同比增长4.5%，二季度增长6.3%，全年有望实现5%左右的预期经济增长目标。中国经济的发展前景及其对世界经济的重要性，让国际社会对中国在推进世界经济复苏中的积极作用充满了期待。
除了重启世界经济增长，在能源转型、气候问题、创新发展等本次论坛重点关注的议题上，中国也正以坚定的实际行动贡献中国力量。中央全面深化改革委员会第二次会议通过的《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》，强调“要坚持先立后破，完善能耗双控制度，优化完善调控方式，加强碳排放双控基础能力建设，健全碳排放双控各项配套制度，为建立和实施碳排放双控制度积极创造条件”，体现了大国担当，既有助于促进国内产业优化升级，也助于在能源转型、气候问题这类全球性议题上树立中国样板，推动全球绿色发展，打造世界经济新的增长点增长极。
中国创新指标在全球的排名，已从2012年的第34位跃升到2022年的第11位，迈入了创新型国家行列。良好的创新人才储备、创新环境和基础设施，为中国推动创新发展创造了有利条件。中国不断发展壮大的经济体、巨大的市场、体系化的产业链供应链、不断优化的营商环境，更为创新成果的产业化市场化提供了广阔前景。中国已成为各国企业创新创业的沃土，是世界创新发展中的重要一极，催生着世界经济发展的新动能。
共享中国经济发展新机遇
对外开放是中国的一项基本国策。习近平总书记强调，建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措。加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持高水平对外开放是其中重要一环。这不但意味着中国开放的大门只会越开越大，更意味着为各国共享中国经济发展新机遇提供了更大可能。
凭借着显著的综合优势，多年来中国一直是外资青睐的重要投资目的地。联合国贸易和发展会议日前发布的《2023世界投资报告》显示，2022年中国吸引的外国直接投资额增加了5%，达到创纪录的1891亿美元，这与同期全球外国直接投资较上年下降12%至1.3万亿美元形成鲜明对比。今年以来，中国吸引外资稳步增长。1-5月，全国新设外商投资企业18532家，同比增长38.3%，其中中国高技术制造业实际使用外资增长30.8%。这又一次充分表明世界给中国经济投下了信任票。
中国经济持续恢复，经济韧性强，市场广阔，产业生态系统完备，各国企业看好中国。尤其是，围绕服务构建新发展格局，推进高水平对外开放，在持续扩大商品和要素流动型开放的同时，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，推进规则、规制、管理、标准与国际通行规则对接，扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度，落实好外资企业国民待遇，保护外商投资合法权益等，形成有利于稳步扩大制度型开放的体制机制，持续营造市场化法治化国际化和可预期的一流营商环境，不断提高中国对各国企业的吸引力，为各国企业深耕中国大市场并实现互利共赢发展打造“软”“硬”实力兼备、前景可期的投资创业宝地。
中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。2013年至2021年中国对世界经济增长的平均贡献率高达38.6%，超过七大工业国家贡献率的总和，是拉动世界经济增长的第一动力。随着中国进一步扩大对外开放和经济持续发展，中国对世界的吸引力将会越来越强，中国市场日益成为世界的市场、共享的市场、大家的市场。中国将以自身的发展继续为全球提供更多新的市场机遇、投资机遇和增长机遇，让各国在开放合作中共享中国经济发展红利，共同推动建设开放型世界经济，这在当前世界经济复苏乏力的背景下尤显重要。
（作者系中国社会科学院财经战略研究院研究员）
张德勇
