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城市承载青年梦想，青年引领城市未来。习近平总书记指出，“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”，为做好新时代青年工作提供了根本遵循。近年来，岳阳深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，大力推进青年发展型城市建设，引导激发广大青年扬青春之志、展青春之姿、建青春之功，推动青年与城市相互成就、双向赋能，为建设名副其实的省域副中心城市注入生生不息的“青能量”“青流量”“青热量”。
一、把准青年所向，打造同频共振的梦想之城。坚持党管青年工作原则，全面落实青年优先发展理念，加强顶层设计，强化政策供给，完善工作机制，为青年提供筑梦圆梦空间，真正让城市对青年更友好、青年在城市更有为。绘制青年发展“路线图”。在湖南率先以市委市政府名义出台《岳阳市青年发展规划(2022-2025年)》，明确十大发展领域、10个方面发展目标和38条具体措施，印发《岳阳市青年发展型城市建设实施方案》，将青年优先发展理念全面融入各类发展规划，实现专项规划、实施方案与青年政策体系有机衔接。点亮青年思想“引航灯”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年，构建青年讲师、团干部和青年榜样“三位一体”的理论宣讲体系，用好党史教育基地、青少年教育基地、红色研学路线、清廉教育资源，深入开展与“理”有“岳”青年理论小组学习，推动青年领学、青年讲学、青年研学、青年赛学、青年践学，自觉做新时代党的创新理论的笃信者、拥护者、传播者、践行者。奏响青年工作“大合唱”。坚持“大事共议、要事共商、难事共推”，将47家市直部门单位纳入青年工作联席会议机制，形成“党委领导、政府主责、团委协调、各方共管”的工作格局。建立青年发展型城市建设情况监测评估机制，及时宣传推广经验做法和先进典型，引导社会各界积极参与青年发展型城市建设。
二、发挥青年所长，打造双向奔赴的奋斗之城。聚焦省域副中心城市建设，充分发挥青年主人翁作用，吸引广大青年争当城市发展合伙人，努力让青春之光在创造城市美好未来的征程中更加闪亮。实施“产业强劲”青春建功行动。围绕石化新材料、绿色食品、现代物流、先进装备制造、文体旅游、电力新能源等九大重点产业链建设，持续擦亮青年文明号、青年突击队、青年岗位能手、青年安全生产示范岗等青字号品牌，引导青年在招商引资、项目建设、改革创新的火热实践中燃烧青春“卡路里”，跑出青春“加速度”。实施“开放领跑”青春建功行动。抢抓后疫情时代开放发展机遇，打开视野格局，找准坐标定位，用好通江达海区位优势和“三区一港五口岸”等平台资源，引领青年在扩大交流合作、推动开放发展中集聚青春动能，成功承办2022年湖南自贸区青年合作峰会，吸引全省14个市州90余名青年企业家来岳考察投资，湖南自贸区岳阳片区签约项目10个，签约金额近30亿元。实施“绿色示范”青春建功行动。以长江经济带绿色发展示范区建设为统揽，引导广大青年积极践行绿色发展理念，以总书记视察岳阳五周年为契机，开展长江流域青少年生态环保联合行动，打造“河小青”等青年环保志愿服务队，组织开展清河净滩、植树护绿、巡河护河等行动，彰显“守护好一江碧水”首倡地的青春担当。实施“人民共富”青春建功行动。动员广大青年参与疫情防控、乡村振兴、社会治理、文明创建等工作，服务保障湖南省十四届运动会和第十一届残运会圆满成功，成立农村青年致富带头人协会，创新组建青年网格员、青年律师咨询团等，引导青年在“群英断是非”“城市体检”“社区青春行”等城市治理一线建功立业，把青春动能转化为治理效能。
三、激发青年所能，打造创新创业的活力之城。青年是思维最活跃、精力最旺盛、最具创新活力的群体。坚持把创新创业摆在重要位置，实施产教融合、实业创新“双型”城市创建行动，全方位拓展青年施展才华的空间和舞台，让他们在改革发展中站C位、上头条。打造创新赋能引擎。开展科技创新“国字号”创建攻坚行动，加快省“四大实验室”实体化运营，围绕研发设计、检验检测、成果转化、创业孵化等建设一批科技创新服务平台，鼓励青年企业家、青年科技团队、青年工匠能手加强科研创新和技术攻关，在国家创新型城市建设中当好生力军。插上创业腾飞翅膀。建立青年创新创业项目库、人才库、导师库，搭建创业者展示成长平台、投融资对接平台，加快青年创业就业服务体系建设，持续开展“创青春”“挑战杯”等青年创新创业大赛，以及科技创新人才团队、巴陵青年英才等14个本土人才激励项目评选，常态化开展青年交流沙龙等活动，为青年创业梦想插上腾飞的翅膀。构筑人才集聚磁场。实施巴陵人才工程，组建岳阳人才集团和人力资源服务产业园，完善青年人才驿站建设，开发岳阳人才综合服务平台，实现人才服务事项“一网通办”，开展“学成岳阳、创业岳阳”活动，去年“四海揽才”规模之大、质量之好、效率之高均创历年之最，全市人才总量突破75万人，本地高校毕业生留岳率从12%提高到30%。
四、聚焦青年所盼，打造近悦远来的温暖之城。坚持把青年需求融入城市建设，聚焦“房子”“孩子”“面子”“圈子”等现实问题，持续推出有温度、有质感的政策举措，切实解决青年后顾之忧，让青年人才引得进、干得好、留得住。住有宜居的舒心。围绕青年居住需求，扩大住房保障体系青年覆盖面，健全以公租房、保障性租赁住房、人才公寓等为主的住房保障体系，优化完善购房补贴、住房公积金提取等政策，全力托举青年人的安居梦，全市人才公寓90%作为新引进青年人才的保障住房。融有定制的贴心。发挥国家级洞庭湖旅游度假区、夜间文旅消费集聚区等品牌效应，全力打造洞庭渔火季、青年烧烤音乐节、青年江湖马拉松、“我们毕业啦”等青年特色活动IP，让青年在沉浸式消费新场景中更好融入城市。创新推出“花好‘岳缘’”“怦然心动”“会聚良缘”等青年联谊交友活动品牌，鼓励青年扩大参与度、拓展朋友圈，切实解决婚恋交友、休闲娱乐等社会融入需求。学有优教的暖心。聚焦青年子女托育和教育问题，加大优质普惠教育资源供给覆盖，提升幼儿园保教质量，全市普惠性学前教育资源占比91.28%，其中公办园在园幼儿占比居全省前列。统筹优化城乡教育资源配置，稳步推进改善义务教育学校基本办学条件三年集中攻坚行动和中心城区“三大片区三年行动计划”，义务教育巩固率达98%以上，“幼有善育、学有优教”的梦想正在照进现实。
中共湖南省岳阳市委书记 曹普华
