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2023年09月12日 星期二
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学者看法

新时代做好高质量调查研究的三个向度

刘宗灵 王幸媛  来源:中国青年报  ( 2023年09月12日   10 版)

    要将调查工作与研究工作紧密结合起来,谨防“不调不研”与“只调不研”,着力推动“在调中研”和“在研中调”的双维互动,竭力助推调研结果“遍地开花”。

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    大兴调查研究之风,是现实的需要,更是历史的必然。在新时代,确保调查研究机制常态化运转、调查研究范式科学化运行、调查研究成果实效化运用,有利于赓续党的优良传统,推动做好高质量调查研究。

    确保调查研究机制常态化运转

    调查研究必须是长期的、系统的、深入的。新的历史时期,要让“大兴调查研究之风”常态化、长效化,让调研机制贯穿工作的全方位、全过程、全链条。

    一是全方位部署,建立纵向化组织管理机制。形成从中央到地方各层级调查研究机构和部门上下互联贯通的系统化组织管理体系,坚持对标对表目标任务,强化问题导向,科学规划调研内容,合理安排调研环节,推进立体式调研工作。

    二是全过程覆盖,构建横向化工作调度机制。聚焦全领域的发展堵点、痛点和难点,建立和完善调查研究工作汇报制度、台账制度、通报制度、回访制度等具体工作机制,定期总结经验,梳理问题不足,推动调研工作高质量开展、高水平提升。

    三是全链条嵌入,激活精细化统筹协调机制。将调查研究嵌入日常工作的方方面面,落实落细落小调研步骤,确保细化到岗、精确到人、具体到时间,真正变“走马观花”为“下马看花”,以最硬措施、最实作风推动调查研究见真章、出实效、解难题。

    推进调查研究范式科学化运行

    进行高质量调查研究,需要构建科学的范式体系,运用科学的思维、方法和原则展开调查研究工作。

    一是运用科学的调研思维。在调查研究前,坚持系统观念,统筹规划和安排各项调研活动,制定科学规范、行之有效的调研方案和计划。在调查研究中,坚持实事求是,听真话、察真情,真研究问题、研究真问题,实实在在开展调查工作。在调查研究后,敢于正视问题,透过现象看本质,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法。

    二是使用系统的调研方法。形成兼具传统性与时代性的调查研究方法体系是推动调查研究工作高质量开展的重要保障。所谓具有传统性,指的是继承中国共产党优秀的传统调查研究方法,如实地调研、蹲点调研、座谈调研等。与此同时,也要与时俱进地对调研方法进行优化、改进和创新,“逐步把现代信息技术引入调研领域,提高调研的效率和科学性”,如开展网络问卷调研、建立调研电子数据库、使用统计分析软件等。

    三是遵循正确的调研原则。坚持全面与深入相统一、调查与研究相统一的原则,在选取调研对象的时候既要注重广泛性,避免以偏概全,又要看重典型性,“解剖麻雀”式调研,透过一域观全局,由此及彼、由表及里、去伪存真,点带面找出其中蕴含的共性问题。还要将调查工作与研究工作紧密结合起来,谨防“不调不研”与“只调不研”,着力推动“在调中研”和“在研中调”的双维互动,竭力助推调研结果“遍地开花”。

    聚焦调查研究成果实效化运用

    要把调研成果在实际中运用好,需要做好调研成果论证、转化和考评工作。

    一是开展调研成果论证工作。一方面,要对调研中所发现问题的整改措施是否有效,调研成果转化的政策、方针是否可行,调研成果运用的范围是否广泛等开展充分论证,最大程度发挥调研成果的社会化价值。另一方面,要反复求证,始终围绕群众牵肠挂肚的民生大事,聚焦群众天天有感的关键小事。对于经过充分论证、较为成熟的调研成果,要及时转化为开展业务工作的新思路和新举措,而对于尚需研讨的调研成果,要坚持立足实际,进一步深入论证,为后续的转化运用准备条件。

    二是落实调研成果转化工作。要对实际运用中出现的新问题、新情况进行及时的分析研究和精准解决,确保成果的持续高效转化。

    三是做好调研成果考评工作。要避免调研成果转化“写在纸上”“挂在墙上”,坚持考评工作全面化与精准化相结合,做好督导督办工作,对成果的政治效益、经济效益和社会效益等进行全方位考察和评估,根据评估结果找不足、寻差距、觅短板,进而“靶向发力”改进调研工作,让调查研究落到实处,务求实效。还要建立综合化考评机制,发展多元化考评手段,做好考评工作系统化、制度化、长效化建设,使考评工作始终处在良性、完整的循环模式中,实现“调、研、用”合理性循环,做好调查研究的“后半篇文章”。

    (作者刘宗灵系电子科技大学马克思主义学院副院长,教授、博士生导师;王幸媛系该院博士研究生)

刘宗灵 王幸媛 来源:中国青年报

2023年09月12日 10 版

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