“山水相连,文化相通,理想相同,命运与共。”习近平主席12月12日在越南《人民报》发表署名文章,用16个字概括中越“同志加兄弟”的特殊友谊。同一天,两国领导人宣布中越两党两国关系新定位,在深化中越全面战略合作伙伴关系基础上,携手构建具有战略意义的中越命运共同体。
“此次确立的中越关系新定位,是两国建立全面战略合作伙伴关系15年来的延续积累和升华,是大势所趋、水到渠成,符合中越两党两国和两国人民的共同利益,也是振兴世界社会主义事业的战略需要。”外交部发言人毛宁12月13日表示,相信在双方共同努力下,中越关系将进入政治互信更高、安全合作更实、互利合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控更好的新阶段。
中越贸易规模不断迈上新台阶
中国连续多年为越南第一大贸易伙伴、第一大进口市场,东盟是中国第一大贸易伙伴、越南则是中国在东盟的第一大贸易伙伴。这4个“第一”彰显了当前中越经贸合作的蓬勃生机与活力。中国海关总署12月12日通报,今年前11个月,中越进出口总值达1.45万亿元人民币,同比增长3.6%,中越贸易占中国与东盟贸易的25%。这意味着中越双边贸易额将自2021年起连续第三年超过2000亿美元大关。
中国和越南同为社会主义国家,自1986年越南实行革新开放以来,中越在经贸上逐步发展成互为紧密的合作伙伴。广西凭祥友谊关口岸见证了中越经贸的蓬勃活力:据友谊关出入境边防检查站统计,截至12月5日,该站今年验放出入境货运车辆突破40万辆次,同比增长122%,验放量位居中越公路口岸第一。今年9月,友谊关智慧口岸开工建设,成为中越首个跨境智慧口岸项目,双方将合作建设智能跨境货运专用通道,实现货物24小时全天候智能通关。
中越进出口增长的一大动力源是边境贸易的恢复性快速增长。据中国海关总署12月12日通报,今年新冠疫情防控转段后,中国以边境小额贸易、边民互市贸易方式合计对越南进出口1185.8亿元,增长35.1%,拉动中越进出口增速2.2个百分点。经贸发展也推动了中越产业链供应链合作日益紧密。今年前11个月,中越两国中间产品进出口1.01万亿元,占中越贸易的69.8%。其中,平板显示模组类、音视频设备类、锂电池类产品进出口总值分别为1747.6亿元、655.4亿元、198.4亿元,分别增长12.3%、17.1%、10.8%。
此外,中越农产品领域优势互补,合作规模不断扩大,也是中越经贸合作的一大亮点。今年前11个月,中国进口越南农产品总值为446.2亿元,增长20.3%。其中,2022年新增准入的鲜榴莲、鲜甘薯、燕窝合计进口总值为146.5亿元,占同期自越农产品进口的32.8%。同时,中国的蔬菜、温带水果也受到越南市场欢迎。前11个月,中国对越南出口农产品总值为343.1亿元,增长3.1%。
正是得益于中越持续推进区域经济一体化,支持企业开展互联互通、数字经济、绿色发展、跨境电商等战略和新兴领域合作,中越经贸合作取得丰硕成果。越南之声广播电台12月12日刊文称,中越经贸关系的巨大韧性和发展潜力源于两国进出口商品结构的较强互补。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示:“中国和越南进出口商品结构互补性强,贸易规模不断迈上新台阶,造福两国人民。”
北京大学国际关系学院教授翟崑也表示,中越经贸合作可以有效整合和利用两国比较优势和资源禀赋,增强两国在区域和全球产业链供应链中的竞争力,形成更加紧密和高效的区域产业网络。
越南是共建“一带一路”的重要方向
“贸易畅通是中越合作的亮点。”中国驻越南大使熊波今年7月接受采访时表示,“越南北接中国南大门,向南深入东南亚腹地,是中国同东盟国家共建‘一带一路’的重要方向。”
12月12日,中越领导人在河内举行会谈并共同见证双方签署的双边合作文本,涵盖共建“一带一路”、检验检疫、发展合作、数字经济、绿色发展、交通运输、地方合作、防务和执法安全合作、海上合作等30多个领域。
作为我国重要的社会主义邻邦,越南是共建“一带一路”倡议的重要节点国家。2022年年末,越南共产党中央委员会总书记阮富仲访华时,中越两国领导人同意积极推进两国发展战略对接,加快推动商签两国政府间推进共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”框架对接合作规划。
2017年,中越两国签署了《共建“一带一路”和“两廊一圈”合作备忘录》,“两廊一圈”与“一带一路”对接成为越南参与共建“一带一路”的根本动力。2021年11月,作为共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”战略对接的标志性项目,河内轻轨吉灵-河东线正式投入运行。这条由中铁六局负责承建的轻轨是越南首个开通运营的城市轻轨项目,不仅让百姓生活提速,更带动形成沿线吉灵站区域、泰河站区域、河东站区域多个商圈,带动越南首都经济发展,成为河内新地标。这一项目也为两国未来开展更多务实合作奠定坚实基础。越方多次表示,期待更多代表中国先进技术水平的合作项目在越南落地。
除设施联通外,中越两国的资金融通与民心相通建设也成效显著。英国路透社12月8日援引越南官方统计数据报道称,今年前11个月,中国内地连同香港在越南的注册投资总额超过82亿美元,较去年同期增加一倍,一跃成为越南最大外资来源,契合越南经济转型升级需求。
中国驻越南大使熊波表示,中越正处在各自发展的关键阶段,中方愿进一步加强中越经贸投资合作,深化产业产能合作,推动双方数字经济、绿色经济、新能源、基础设施等领域务实合作,支持越南加快推进工业化进程。
在民心相通方面,中越近年来人文领域交流日益深化,民心的距离不断拉近。越南教育部12月5日正式批准汉语教科书,2024年起将汉语纳入小学三、四年级的必修课,越南成为全球第五个将汉语纳入学校必修课的国家。
近年来,从越南高校纷纷开设中文专业,到中国热播影视作品进入越南民众的生活,中国文化在越南持续受到广泛关注。去年,中方宣布未来5年向越方提供不少于1000个中国政府奖学金名额,以及不少于1000个国际中文教师奖学金名额,帮助越方培养高水平人才和国际中文教师,这将进一步促进中越教育合作。
越南胡志明市国家大学所属人文与社会科学大学中文系副主任张家权,出生在越南的一个华裔家庭,从小学习汉语,并在北京语言大学留学6年,获得了博士学位。学成归国后,他回到母校任教。张家权日前在接受中青报·中青网记者采访时表示,随着中越经贸、投资、教育合作日益扩大,学习汉语的越南人越来越多,水平也越来越高。这些汉语人才对于越南人加强对中国发展和建设成就的认知,进一步促进两国各领域合作、拉近两国民心距离具有重要深远意义。
越中关系始终是越南对外关系的头等优先
近一段时间,西方国家不断鼓吹所谓对华“去风险”,更将越南视为配合其推进这一战略的重要争取对象。英特尔、苹果和波音等美国企业传出有意布局越南市场。12月11日,美国芯片制造商英伟达首席执行官黄仁勋首次到访越南,寻求在越南建设芯片生产基地。
美国拜登政府今年9月也罕见地将美越关系从10年前的全面伙伴关系提升至全面战略伙伴关系。一些西方人士借此炒作,在美国推进所谓“印太战略”、制衡中国的背景下,河内与华盛顿正在日益靠近。
对此挑拨中越合作的杂音,越南总理范明政9月16日在广西明确表示,不断深化越中两党两国关系始终是越南对外关系的客观要求、头等优先和战略选择。越南发展对外关系不会损害第三方利益。越中全面战略合作伙伴关系是越南最早建立、最高水平、最受重视的对外关系。
北京大学国际关系学院教授翟崑12月12日发文指出,习近平主席此次访越将中越双边关系进一步提升至“具有战略意义的中越命运共同体”,为两党两国关系锚定了发展的新航向,有助于推动两国深化和平、繁荣和命运与共的新时代中越全面战略合作伙伴关系,对地区谋求合作发展共赢和探索和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化道路具有典型意义。
本报北京12月13日电
特约撰稿 厉旸 中青报·中青网记者 陈小茹