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2024年01月31日 星期三
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扎根一线做“贴心人” 建智慧平台办“贴心事”

江西萍乡:擦亮“群众贴心人”品牌

中青报·中青网记者 杜佳冰  来源:中国青年报  ( 2024年01月31日   03 版)

    哪里的路面坏了、哪里的树木需要修剪,江西省萍乡市上栗县的“群众贴心人”都会知道。在该县的智慧平台上,百姓再小的诉求也不会被忽略。有人反映:“家门口安装的太阳能路灯晚上不亮。”很快就有人去维修;有人说,离家不远处,有一盏照明灯整晚不关,影响休息,灯管很快被换掉。

    第二批主题教育开展以来,萍乡市以154个村庄和社区为基础,按照“地域相邻、规模适度、方便管理”原则,优化设置了3958个“群众贴心人”服务网格,并开发了相应的小程序和智慧平台。在刚刚过去的2023年12月,上栗县“群众贴心人”智慧平台收集了2213条群众诉求,有1977条已被解决。

    2008年,萍乡市上栗县为做好基层工作和群众工作,选派1284名党员干部回到出生地,发挥血缘、亲缘、地缘优势,组建了“群众贴心人”队伍。十几年来,“群众贴心人”工作机制不断被深化细化。

    按照主题教育的要求,萍乡市各级党政部门深入学习习近平总书记考察江西重要讲话精神,学习推广“四下基层”工作制度,引导广大党员干部深入一线争当“贴心人”、扎根一线办好“贴心事”,持续擦亮“群众贴心人”品牌。

    智慧平台办成更多“贴心事”

    凭借“贴心人”协调制度下的社区党建共建联建机制,上栗县平安社区党委书记黄先根做成了一件以前“没人敢来做”的事——帮两栋烂尾楼的业主办不动产权证。

    县城里的溪山雅苑小区是一个老小区,存在许多历史遗留问题,开发商无力解决,导致小区建设后期的80户居民未能办理不动产权证,落户、孩子入学、房屋租售都受到影响。

    这些问题复杂难解,例如,雨污废水分流的标准就有争议。“按照现行的标准,它是没法通过验收的,但这个小区是2012年建设的,按照当年的标准,它是可以发放不动产权证的。”黄先根介绍,除此之外,验收单位的职能也发生了许多变化。“原本的消防验收,转移到了住建部门,而住建部门负责的人防验收,又转移到了发改委,出现了很多空档,怎么去衔接?”

    黄先根想到用“群众贴心人”机制牵头解决。这个机制的优势是能打破基层治理职能的条块分割,以问题为导向组织行动。在党委支持下,通过智慧平台,他把消防、住建、城管、片区民警等相关的职能部门约到一起,开协调会商量:能不能在保证消防安全和房屋建筑质量安全的前提下,尊重历史标准,解决现实问题?

    经过一轮轮协商,2023年12月8日,第一批26户业主的不动产权证书发了下来。小区的业主委员会为此特意举办了一场仪式,铺上了红地毯。黄先根在现场,看到他们的笑容,“真的很有成就感”。

    “学思想、强党性、重实践、建新功”,紧紧围绕主题教育的总体要求,萍乡市的党员干部通过理论学习提高认识,到社区到村庄找问题,努力把学习成果转化为为民服务的一件件实事。

    上栗县鸡冠山乡鸡冠山村党支部书记夏云峰带领村“两委”班子成员走访群众,了解到村民希望村里建一个健身活动场所的诉求后,集体研究决策,开辟了一块地方建了个门球场。

    去年秋天,上栗县长平乡佛溪村的种植户杨本良种植的70余亩百香果和20余亩罗汉果陆续成熟上市,但由于缺少稳定的销售渠道,销量不理想。党支部书记、村委会主任易中华得知情况后,主动联系对接县委宣传部、县文广新旅局等部门制作图文、视频进行宣传推介,同时号召党员、群众齐心参与,发动更多力量为杨本良解决销售难题。通过线上线下相结合的方式,村里帮助杨本良售出了不少果子,他的果园也慢慢有了口碑。

    日常做好“贴心人”

    主题教育开展以来,党员干部深入调研、查摆问题、问政于民。市级领导同志带头示范,选择矛盾困难多、群众意见集中的地方开展领题调研,为全市调查研究树立标杆。截至目前,全市县处级以上领导干部开展实地调研426次,初步发现问题1236个,解决问题327个。

    2023年10月,黄先根在走访调研中发现,社区里有部分老人存在吃饭难的问题。这些老人行动不便,而子女又在外务工,就连买菜,对他们来说也是难题。平安社区为此与一家市场经营的食堂谈合作,在保证食品安全和营养搭配的前提下,为这几十户老人配餐,每顿15元。情况特别困难的家庭,由社区免费供应三餐。社区的“贴心网格驿站”组织了一批“志愿助餐团”,可以免费送餐上门。

    没有明文规定,也无法准确丈量,“群众贴心人”的工作究竟能够贴心到怎样的程度。上栗县杨岐乡的张开远是一名65岁的“贴心人”,他身形瘦削,眼大而深陷,普通话说得不太标准,但在村里颇有声望。对“群众贴心人”这个身份,他的理解是,“在村里转转,他们反映了什么情况,我就反映上去”。

    村民曾令国52岁,离异独居,在建筑工地干活,供养两个女儿读书。几年前他患了病,村里人都知道,但因为住得偏僻,近况大家都不太了解。所幸张开远住在曾令国出村的必经之路上,他总关心着曾令国的情况。有一天,他发现曾令国全身浮肿,几乎走不了路,于是给社区的党支部书记曾建群打了电话:“再不采取措施,恐怕会出大问题。”曾建群立即去了现场,看到曾令国躺在床上,吃不下一口饭,于是联系上他的弟弟,将其送往医院。最终,曾令国被确诊为一种罕见的风湿类疾病。因为没钱医治,他已经停药很久。考虑到曾令国对治疗费用的顾虑,曾建群召开了党支部会议,计划捐款。张开远带头捐了500元,社区的党员、致富带头人、乡贤等纷纷伸出援手,不到3天时间,共筹集23900元,用于曾令国的住院治疗。曾建群将曾令国的情况收集整理到乡民政所,为他争取到了每月500元的低保,提高看病报销额度,帮助他解决后续生活困难。

    “屋场贴心会”把群众建议带上来

    在上栗县,像张开远这样的“群众贴心人”一共有3231名,包括县委委派、乡镇选派、乡贤人士、贴心网格员4种类型。他们是民意的收集者,也是“群众贴心人”智慧平台运转最重要的基石。

    除此之外,上栗县的每个村庄和社区每月至少开一次 “屋场贴心会”。屋场是南方地区对于“自然村”的称谓,“屋场贴心会”即把会议开在田间地头。

    第二批主题教育期间,萍乡市依托“屋场贴心会”,开展了380余次基层理论宣讲活动,把党的最新理论成果送下去,群众的意见建议带上来。现在,上栗县群众贴心人领导小组负责人彭世军坐在办公室里,就能看到基层治理最末端的进展。1月16日下午,他向中青报·中青网记者展示了智慧平台的实时数据:14时49分,长平乡平吉村的黄培云提交了一个问题:“十一组道路有草木遮挡视线,存在安全隐患。”8分钟后,数据再次更新:“四组路上有爆竹纸屑未清理。”

    老百姓的问题林林总总,有关于烧火取暖和熏腊肉的防火疑问,有举报农田里焚烧垃圾的,有反映水管堵塞的,还有人请求寻找走失的村民。信息报上来,就得有人落实处理。

    彭世军介绍,一般而言,属地干部能解决的就直接办结,不能解决的,再往上层层报,需要其他部门配合工作才能完成的,就把问题及时流转知会给相关部门。“村社一级的问题在7个工作日以内解决,到乡镇一级是15个工作日,县级是30个工作日以内解决。”彭世军说,事事有回音,件件能落实是他们的目标。

中青报·中青网记者 杜佳冰 来源:中国青年报

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