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本报北京2月4日电（中青报·中青网记者 朱彩云）2024年中央一号文件日前发布，题为《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。在国新办今天举行的新闻发布会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀介绍，今年中央一号文件“总体框架可以概括为‘两个确保、三个提升、两个强化’”，文件重点围绕解决乡村振兴的难点堵点、农民群众反映强烈的突出问题，加强政策和制度创新。
具体来看，“两个确保”是确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫；“三个提升”是提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平；“两个强化”是强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措。
韩文秀提到，文件从关键切口入手，在完善农业保险、健全主产区利益补偿机制、加强高标准农田建设、推进农业转移人口市民化等方面提出了一批有含金量的政策措施，力求出实招、办实事、见实效。
对于排在“两个确保”首位的确保国家粮食安全，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东解读说，我国粮食结构性矛盾仍然突出，粮食供求紧平衡的态势没有根本改变，确保国家粮食安全这根弦任何时候都不能松。他介绍，今年中央一号文件统筹粮食生产、流通、消费，打出了政策“组合拳”，四方面举措包括稳定播种面积、主攻单产提升、拓展食物来源、强化节粮减损。
在稳定播种面积方面，祝卫东介绍，要围绕调动农民种粮积极性，重点从价格、补贴、保险等方面强化政策举措，“让农民种粮有钱挣、能得利”。
对于今年中央一号文件突出的“学习运用‘千万工程’经验”，韩文秀分析说，学习“千万工程”经验重在学习运用蕴含其中的理念方法，学习的关键在于从实际出发找准切入点和突破口。“因为我国农村情况千差万别，各地的自然条件、风土人情、发展水平、工作基础各不相同，学习运用‘千万工程’经验不能照猫画虎，不能脱离实际搞‘一刀切’”。
