今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。作为世界经济的稳定锚和动力源,世界对中国充满期待。中国经济这艘巨轮如何前行,不仅决定着中国经济的未来,也影响着世界经济的航向。
“国内生产总值(GDP)增长5%左右;城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长和经济增长同步……”今年全国两会,1.69万字的政府工作报告中,明确了今年发展的主要预期目标和十大工作任务。
在全国政协常委、中国企业财务管理协会会长张连起看来,回顾2023年的中国经济,发展的“含金量”“含新量”“含绿量”都很高。中国经济长风破浪,未来可期。
5%左右 征程万里风正劲
政府工作报告中指出,将2024年经济增长预期目标定为5%左右,这是考虑了促进就业增收、 防范化解风险等需要,并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接,也考虑了经济增长潜力和支撑条件,体现了积极进取、奋发有为的要求。
政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在3月5日召开的国务院新闻发布会上表示,把经济增长目标定为5%左右,是“立足当前、着眼长远”而制定的。
“我们有信心、有能力实现这个目标。”黄守宏表示,从基本逻辑、基本常识的角度来看,首先,支撑中国经济发展的基本动因没有改变,而且很多方面在显著增强。其次,今年以来,经济发展的积极因素在增多,去年制约经济发展的一些不利因素在趋于弱化。
张连起向中青报·中青网记者表示,中国有很多优势,是世界其他国家没有的,比如我国超大规模市场优势;我国工业门类齐全,产业配套能力和集成优势突出;我国的创新能力正在加快形成,新动能、新产业、新模式不断积聚成长,前沿科技领域厚积薄发;同时,我国的“人口红利”正在加快向“人才红利”转化等诸多优势,这些都是中国经济增长的底气。
在全国政协委员、新希望集团董事长刘永好看来,中国14亿人口的巨大消费市场的优势是任何国家都无法比拟的,将成为中国消费市场持续发展的最可靠保障,为中国经济乃至世界经济提供增长之源、活力之源。
张连起认为,5%左右的GDP增速目标是一个既科学务实又积极有为的指标。无论是从横向还是纵向来看,5%的经济增速都是一个非常高的增速,这个目标在全球具有一定引领性。
中国经济巨轮向“新”而行
当前,中国经济这艘巨轮前行所面临的“风浪”并不小,从外部看,面临百年变局、地缘政治冲突加剧以及遇上“超级大选年”等冲击;从国内来看,面对有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等挑战。
“我们面临的困难挑战,说到底是发展中的问题,是‘成长中的烦恼’。”张连起认为,解决这些问题,必须深刻认识和把握这样两个答案:高质量发展是新时代的“硬道理”;推进中国式现代化是最大的政治。
新质生产力是推动高质量发展的重要引擎。政府工作报告提出了2024年政府工作的十大任务,其中,“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”排在诸多任务之首。
在张连起看来,新质生产力不是传统生产力的局部优化与简单迭代,而是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力,必将带来发展方式、生产方式的变革,推动我国社会生产力实现新的跃升。
“新质生产力的核心要义是‘以新促质’,新质生产力最大的落地场景在于产业升级。”张连起认为,发展新质生产力,应加强基础研究和应用研究,推动关键核心技术攻关,培育壮大战略性新兴产业和未来产业。同时,还应构建大中小企业融通创新的生态体系,推动大中小企业协同创新、融通发展。
全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信集团董事长齐向东认为,政府工作报告对发展新质生产力的重视,为民营科创企业打了“强心针”。
政府工作报告还提出,积极推进数字产业化、产业数字化,促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用,开展“人工智能+”行动,打造具有国际竞争力的数字产业集群。齐向东觉得,这将为网络安全行业带来发展新机遇。他也相信,政府与市场主体协同发力,我国新质生产力必将加速发展,经济发展质量必将进一步提升。
全球通用人工智能正掀起全新热潮。全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰认为,要从底座大模型能力、大模型的行业应用能力以及生态体系的搭建上,构建具有全球影响力和竞争力的人工智能产业高地,深入开展“人工智能+”行动。
消费已经成为我国经济增长的主要拉动力,去年中国最终消费支出对经济增长的贡献率高达82.5%。今年,扩大内需依旧是政府工作报告的重点,排在十大任务的第三位。
在全国政协委员、中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌看来,当前经济运行的主要矛盾是有效需求不足。他说,“抓住了有效需求不足这个‘牛鼻子’,很多其他困难和挑战会迎刃而解。”
张斌认为,提高有效总需求,无论是扩大消费还是投资需求,都要落实在信贷增长上面。他指出,扩大信贷主要是3个依托:一是扩大政府举债,增加支出;二是货币政策进一步发力;三是稳住房地产市场。
刘永好还关注到,政府工作报告还特别提到“要提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模,加强对个体工商户分类帮扶支持”等内容,这些是民营企业最需要的特别具体的政策。刘永好表示,“这让我们非常暖心,政府不仅听到了我们的呼声,还对我们的诉求及时回应,这些让我们更踏实、更有信心、更有方向。”
“信心如磐勇前行,‘以新促质’正当时。” 张连起说,只要人们坚定信心、迎难而上,守正创新、砥砺奋进,在改革创新中挖掘潜能,在积极进取中开拓新局,保持“风雨不动安如山”的定力和“越是艰险越向前”的闯劲,中国经济必定会赢得光明未来。
中青报·中青网见习记者 赵丽梅 记者 张均斌