叙利亚局势剧变的深层原因

　　12月8日，叙利亚总理贾拉利发布视频讲话，“为了这个国家，我们向反对派伸出友好之手”。同日，反对派武装宣布进入大马士革，其发言人在电视讲话中宣称“阿萨德政权已经结束”。当晚，据俄罗斯塔斯社报道，巴沙尔·阿萨德及家人已经抵达莫斯科并得到庇护。从11月27日叙利亚反政府武装发起进攻，至12月8日拿下首都大马士革，仅仅用了12天，一切都显得突兀且具有戏剧性。

　　始于突尼斯的“阿拉伯之春”2011年延烧至叙利亚，打开了叙利亚内战和内乱的“潘多拉魔盒”。由于叙利亚执政的巴萨尔·阿萨德属于什叶派穆斯林的阿拉维派，这一派别仅占叙利亚人口的五分之一，其精英分子只能占据叙利亚政府和军队的高层，政府基层组织和军队中下级军官尤其是士兵，大多数是逊尼派穆斯林和什叶派的其他派别。内战发生后，叙利亚政府派去镇压反对派的军队，到达反对派营地即倒戈相向，阿萨德政府陷入在首都大马士革与叛军进行街区争夺的绝境。

　　阿萨德政权在绝境中幸免于难，得益于三股外部势力的强力支持：黎巴嫩真主党、伊朗和俄罗斯。三方面力量尤其是俄罗斯的强势介入，使军心涣散的叙利亚政府军重振士气，逆转战局。至2019年，叙利亚局势达成“三足鼎立”的基本平衡：中部和南部由叙利亚政府军控制，东部由美国支持的库尔德人控制，其余地区则由反政府武装控制。反政府武装背后的主要支持者是叙利亚的邻国土耳其。

　　虽然中东地区及叙利亚局势从不平静，但叙利亚此番变局却是在相对平静中突然爆发，给人以突如其来之感。11月27日，叙利亚反政府武装突发攻势，攻城略地，势如破竹。30日，反政府武装占领叙利亚第二大城市阿勒颇。12月8日，反对派武装宣布占领距首都大马士革仅150公里的霍姆斯。由于城区分散、面积大，无险可守，政府军无法在大马士革构筑坚固防线。反对派武装拿下霍姆斯，大马士革即门户洞开、岌岌可危。叙利亚政府总理的表态和阿萨德的出走，都表明叙利亚局势的惊天剧变已经发生。

　　冷静观察和思考，可以发现叙利亚局势的剧变有迹可循，中东局势显著改变的信号早已显现。造成中东地区力量平衡被打破的原因是多方面的。首先，俄罗斯深陷俄乌冲突难以自拔，在中东地区的影响力下降。俄罗斯是叙利亚的传统盟友，至今在叙利亚驻有包括赫迈米姆空军基地和塔尔图斯海军基地在内的6个军事基地。但是，11月27日开始的叙利亚局势剧变，俄罗斯方面传出的信息是，叙利亚政府军如果不自己拯救自己，俄罗斯方面没有拯救计划。

　　其次，由于长期遭受美西方制裁，伊朗经济社会发展等国内问题突出，很难施以援手。在此番叙利亚局势突变后，伊朗从12月6日开始从叙利亚撤离军事人员，并表示“如果叙利亚军队本身不想战斗，我们无法作为顾问来支援作战”。黎巴嫩真主党方面虽然表态“坚定地与叙利亚政府站在一起”，但它在以色列的数轮打击后实力受损，已经自顾不暇，指望他们支持叙利亚政府军并发挥作用显然不切实际。

　　与此同时，反政府武装得到大大加强。叙利亚反政府武装派别繁多，但这次发起攻势的主要是“沙姆解放组织”和“叙利亚国民军”。“沙姆解放组织”的支持者主要是土耳其，土耳其不仅训练“沙姆解放组织”的人员，还为其提供装备。这就是“沙姆解放组织”此番鸟枪换炮，能够使用智能无人机、红外夜视仪等高端装备的原因。

　　近年来，叙利亚政府军力量被削弱。自2011年叙利亚内战爆发后，其经济受到严重影响，国内生产总值从2011年的675亿美元，降至2021年的89.8亿美元。经济凋敝造成通货膨胀，导致民生艰难、人心浮动。

　　为了缓解经济和民生压力，在国内局势大致平稳后，巴沙尔政权不得不裁减军备。高峰时期，叙利亚政府军达30万人，这使得政府财政不堪重负。在经历三轮裁军后，叙利亚政府军被削减至不足10万人，部队员额缺编、武器陈旧、训练不足等问题严重。

　　叙利亚军队军人工资不仅很低，而且得不到及时、全额发放。这导致兵无战心、士气低落，面对反政府武装的进攻一触即溃。政府军守卫的战略要地阿勒颇、哈马、霍姆斯的快速失陷，毫无疑问与此有关。

　　12月7日，与叙利亚局势紧密相关的俄罗斯、土耳其、伊朗、伊拉克、埃及、约旦、沙特阿拉伯和卡塔尔八国在卡塔尔首都多哈举行会议，在其发表的联合声明中，呼吁相关各方停止军事行动，通过政治途径解决叙利亚所面临的问题。但是，饱经战乱的叙利亚要实现和平重建，仍然面临十分艰巨的任务。

　　塔斯社在证实阿萨德及家人抵达莫斯科的同时披露，此前阿萨德已经辞去叙利亚总统职务，并下令其政府向反政府组织和平移交权力。但是，叙利亚局势的复杂是客观存在的。仅就叙利亚反政府武装内部而言，“沙姆解放组织”和“叙利亚国民军”仅是主要派别，其他小派别繁多，各自宗教信仰、利益诉求等差异很大。在阿萨德政府执政期间，这些反政府组织一致的目标是推翻阿萨德政府。如今他们由具有共同目标的盟友变成了利益博弈的对手，分歧不可避免，能否协调一致不爆发纷争，很难定论。

　　叙利亚变局发生之际，包括中国在内的各大国以及地区国家，都表达了对事件的关注，希望政治解决纷争，尽快恢复叙利亚社会稳定的意愿。12月9日，外交部发言人毛宁在例行记者会上回答媒体记者提问时表示，“叙利亚的前途和命运应当由叙利亚人民决定。我们希望各相关方本着对叙利亚人民长远和根本利益负责的原则，尽快找到恢复稳定秩序的政治解决方案。”

　　（作者单位：国防科技大学信息通信学院）