甘肃张掖：“青创贷”护航新农人创未来

　　祁连山下张掖大地，处处涌动着青年创业的蓬勃生机。90后返乡青年丁希鑫的“鱼花共生”生态产业园产销两旺，95后新农人胡晨龙的冻干果蔬远销欧盟、日本，民乐县养殖大户马耀伟的牦牛养殖基地规模稳步扩大……一个个扎根乡土的创业故事背后，是张掖共青团推出“青创贷”项目，以精准的金融赋能破解青年创业融资难、融资贵、融资慢痛点，让青春梦想落地生根，为乡村振兴和地方高质量发展注入源源不断的青春动能。

　　靶向破题：摸准需求定政策，轻装前行助创业

　　青年是创新创业的生力军，却常被融资的“三座大山”挡在创业路上。团张掖市委聚焦青年急难愁盼，将破解融资痛点作为服务青年创业的核心抓手，书记班子带队深入全市40余家重点青创企业、12个乡镇创业园区走访，与200余名青年创业者面对面交流，梳理出小微企业主缺流动资金、农村创业青年缺启动资金、高校毕业生缺创业担保三大核心痛点，形成调研报告，为政策落地筑牢基础。

　　2025年5月，团张掖市委深化政银协作，与中国农业银行张掖分行签订50亿元授信框架协议，“青创贷”项目正式落地，现场发放首批贷款1669万元。针对青年小微企业主、农村创业青年、高校毕业生创业者等不同群体，项目量身打造“微捷贷”“惠农e贷”等6项系列产品，构建覆盖不同创业阶段、行业类型的产品体系。在利率上坚持青年专属让利，在农行最优贷款利率基础上再下浮0.1至0.5个百分点，最低年利率低至2.9%，低于人民银行基准利率，实打实降低青年创业融资成本。

　　“创业路上最缺的就是真金白银，青创贷的低利率让我们少了还款压力，能把更多资金投入到产业升级上。”90后返乡青年丁希鑫的感慨，道出了众多创业者的心声。

　　2022年，丁希鑫辞去杭州工作回到张掖市甘州区三闸镇，打造双河湾生态循环农业产业园，鲜切花产业步入正轨后，2025年年初计划推进设施渔业项目，打造“鱼花共生”生态模式，却因数百万元资金缺口陷入停滞。“那段时间天天盯着规划图纸，心里急得睡不着，就怕项目黄了。”丁希鑫说。

　　精耕服务：流程优化网织密，政策红利精准滴灌

　　好政策关键在落地见效。团张掖市委以“让数据多跑路、青年少跑腿”为目标，持续优化服务流程、织密服务网络，让“青创贷”成为青年创业路上的“及时雨”。

　　针对传统贷款担保抵押繁琐、审批周期长的问题，团市委联合农行张掖分行将“青创贷”全面纳入信用贷款范围，取消抵押物要求，将12项申请材料压缩至5项，开通线上申请通道，实现“一次授信、随借随还、循环使用”，平均办贷周期从15个工作日压缩至5个工作日内，审批效率提升67%。

　　同时，构建“市-县-乡-村”四级服务网络，在6个县区团委及900多个社区、农村网格设置“青创贷”服务点，7家承办银行网点设立专属专柜，配备32名专职服务人员，提供政策解读、贷款咨询、业务办理、创业培训“一站式”服务。组建22支“青年先锋队”“青年背包客”志愿服务队，深入商圈、乡村、创业孵化基地开展政策宣讲836场次，发放资料7000余份，线上线下答复咨询600余次，让政策走进青年身边。

　　丁希鑫一筹莫展之际，团甘州区委工作人员主动上门，全程协助对接银行、准备申请材料，仅7个工作日，120万元低息贷款就顺利到账。“从政策讲解到贷款到账，全程有人帮、有人带，青创贷不仅给了我们资金支持，更让我们感受到了实实在在的温暖。”丁希鑫说。

　　拿到资金后，他立刻推进项目建设，标准化养殖池、水循环系统等设施快速落地，去年10月产业园启动试验性生产，今年2月首批特色水产上市，“鱼花共生”设想变为现实，产业园迈入规模化生产阶段，成为张掖青年创业标杆，带动周边15户农户发展特色种养，户均年增收2万元。

　　同样受益的还有临泽县95后“新农人”胡晨龙。2018年，从四川音乐学院毕业的他放弃大城市工作，回到家乡投身农业创业。“我就是想试试，用年轻人的思路，让家乡的蔬菜卖出好价钱，让乡亲们的日子更红火。”怀揣这份初心，他带领团队种植高原夏菜，却因缺乏保鲜仓储设施，果蔬采收损耗最高达28%。

　　“看着烂在地里的蔬菜，心里满是惋惜，当时就下定决心建一座智能冷链集配中心。”胡晨龙说，可800多万元的投资让初创的公司难以承担。

　　就在他一筹莫展时，“青创贷”政策宣讲走进园区，团临泽县委工作人员全程协助办理申请，5个工作日内，500万元低息贷款到账，他的“冷链梦”照进现实。依托这笔资金，胡晨龙建成5万余吨库容的农产品产地冷链集配中心，将果蔬损耗率降至5%以下，还建成年产5000吨的冻干果蔬生产线，采用低温真空脱水技术保住果蔬营养口感。

　　如今，胡晨龙的冻干产品不仅进入盒马、永辉等商超，还通过欧盟、日本品控检测远销海外，2025年公司销售额达3200万元，带动周边50余户农户就业，户均年增收3.5万元，更推动全县蔬菜精深加工率提升至75%，实现从“卖原料”到“卖品牌”的转型。

　　“青创贷不仅解了我的资金难题，更让我坚定了扎根农业、服务乡村的决心。”胡晨龙说。

　　赋能成长：从“输血”到“造血”，全链护航创业路

　　团张掖市委在调研中认识到，金融资金只是创业的“第一桶金”，助力青年创业行稳致远，更需要全方位培育和赋能。为此，在做好贷款服务的同时，团组织延伸服务链条，构建“金融支持+技能培训+导师帮扶”全链条创业服务体系，推动从“资金输血”向“能力造血”转变。

　　建立45岁以下青年人才信息库，动态掌握1200余名创业者需求，精准提供金融支持、培训学习、项目对接等服务1300余人次；组建6支“青创贷”创业导师团队，邀请28名行业专家、创业前辈、金融顾问，为获批项目一对一提供发展规划、市场开拓、风险规避等指导；联合市人力资源和社会保障局、市农业农村局开展创业技能、电商直播、现代农业技术等专题培训26场，培训青年创业者800余人次，全面提升创业综合能力。

　　民乐县洪水镇山城村的马耀伟，从事牦牛养殖11年，存栏量达230头，是当地小有名气的养殖大户，却因饲料成本逐年攀升，扩大养殖规模的想法迟迟无法实现。“想扩大规模，却没钱买饲料，看着周边农户想加入养殖却没门路，心里满是着急。”马耀伟说。

　　“青创贷”政策推出后，团民乐县委工作人员主动上门，帮他提升额度、争取利率优惠，6个工作日内50万元贷款到账，专项用于采购青贮饲料和养殖设备。拿到资金后，马耀伟购进300吨青贮饲料、10台套养殖设备，不仅保障了自家养殖需求，还为周边养殖户提供饲料支持。同时，团张掖市委邀请的养殖专家走进基地，指导科学养殖技术、优化养殖模式、传授疫病防控技能。

　　“有了青创贷的资金支持，还有专家的技术指导，我们搞养殖更有底气了！”马耀伟说，如今，他的养殖基地存栏量增至300头，年出栏量提升至80头，带动周边10余户农户加入牦牛养殖行列，抱团发展实现共同增收，户均年增收4万元。

　　民乐县六坝镇柴庄村的柴玉颖承包2300亩土地，其中1000亩为马铃薯订单种植，每年春耕时节，种子、化肥、农机具的采购资金周转难题总是如期而至。“春耕是最关键的时候，没钱买种子化肥，土地就荒了。”柴玉颖说。

　　2025年春耕前，团县委工作人员得知他的困境后，量身定制贷款方案，5个工作日内200万元“青创贷”及时到账，保障了春耕生产顺利开展。此外，创业导师还为他对接了甘肃农垦集团等企业，签订长期收购协议，解决了销售后顾之忧。

　　“青创贷不仅给了我们真金白银的支持，更让我们这些返乡创业的年轻人看到了希望，觉得在土地上干事业更有奔头了。”柴玉颖说，去年，他的种植基地实现产值800万元，带动周边30户农户发展规模化种植，户均年增收2.5万元。

　　硕果盈枝：青年创业者挑大梁，点亮乡村振兴路

　　金融活水润沃土，青春创业结硕果。截至2026年3月，张掖市累计发放“青创贷”资金8.8亿元，惠及返乡创业青年、高校毕业生、农村创业青年等群体2285户，覆盖玉米制种、设施农业、综合能源、生物医药、文旅融合等多个全市重点产业领域，其中农村创业青年占比65%，高校毕业生占比20%，返乡创业青年占比15%。

　　如今在张掖，青年创业者们在“青创贷”的支持下，扎根家乡干事创业，不仅实现了创业梦想，更带动周边群众增收致富。丁希鑫的“鱼花共生”产业园年综合产值突破1500万元，胡晨龙的项目带动全县5000余户农户种植高原夏菜，马耀伟的养殖基地成为乡村养殖增收示范，柴玉颖的种植基地让周边农户实现抱团增收……

　　“下一步，我们将以‘深化服务、扩大覆盖、提质增效’为目标，持续推进‘青创贷’项目升级，联合更多金融机构探索‘青创贷+乡村振兴贷’‘青创贷+科创贷’等组合产品；建立项目成长档案，形成‘贷前精准筛选-贷中动态管理-贷后跟踪服务’全周期闭环管理；配套实施青年创业保险、创业基金项目，嵌入法律咨询、市场拓展、品牌打造等增值服务，打造‘一站式’青年创业服务生态。”团张掖市委相关负责人表示，今年，将力争新增“青创贷”发放额突破15亿元，惠及青年创业者4000户以上，带动1.2万名青年就业创业，切实助力青年创业者在张掖大展拳脚、逐梦前行。