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为地铁报摊申辩
2003年09月12日 00:26:52

刘武俊

  地铁站台报摊一直是北京地铁文化的亮点。遗憾的是,存在已十多年的地铁报摊在京城已经悄然(准确地讲是“突然”)消失了。据《中国青年报》9月9日报道,京城所有地铁报摊居然在一夜之间通通消失,而事先有关部门并没有给广大乘客一个明确的解释,地铁总公司也解释不清其中缘由。在反复追问下,有关部门才勉强透露地铁报摊存在安全隐患。这种做法招来不少乘客的怨言,更让那些刚捧上饭碗的经营地铁报摊的下岗职工忧心忡忡。

  9月9日晚,我从北京电视台的报道进一步获悉,之所以取消地铁报摊,是为了一旦发生突发事故,站台有足够的空间和通道进行疏散。

  地铁报摊的突然被取缔将导致一系列“多米诺骨牌”式的效应。首先,经常乘地铁的北京市民将再也享受不到第一时间读到报纸的便利,他们多年养成的阅读消费习惯也将随着一纸“封杀令”轻而易举地改变。我不知道有关部门在作出决策时,是否考虑或顾及了地铁市民的生活习惯?市政管理应该多体现“善解民意”的人性化关怀,不知有关部门是否考虑到这一点。“善解民意”其实就是“全心全意为人民服务”口号的人性化诠释和提法。

  有关地铁报摊存在安全隐患的说法显然难以自圆其说。笔者在京城生活十多年,偶尔听说过几起地铁运行意外事故,却从未听说发生过与地铁报摊有关的安全事故。这种草木皆兵的心理和殃及池鱼的极端做法,令人质疑政府的公共管理手段和水平。依我之见,只要给每个地铁报摊配备灭火器,加强对地铁报摊经营人员的消防知识和技能培训,强化地铁报摊经营人员的消防意识,完全可以消除安全隐患,对地铁运营和乘客安全也不会构成威胁。

  还有一种说法是地铁报摊占地面积大,一旦发生突发事故,站台没有足够空间和通道进行疏散。据我观察,相对于地铁站台,地铁报摊所占面积其实并不算大,况且也完全可以用立体式的售报架取代目前平面式报摊以减少占地面积。实际上,在上下班高峰时期,地铁的人流量本来就大,即便没有报摊也是人挤人。要保障事故发生时人员能迅速疏散,关键是地铁管理部门要加强安全管理,多制定几套切实可行的应急方案,平时要多搞疏散人群的模拟演练。

  京城地铁报摊的突然被取缔,与去年“蓝极速”网吧火灾后责令所有网吧停业整顿如出一辙:都是“封杀”式整顿,都是“我行我素”。有关部门事先没有举行专门的听证会,也没有征求地铁报摊经营者的意见,甚至在取缔之后都拿不出一个明确的解释,这实在不是现代化大都市的管理理念。

  地铁文化是城市文化的重要组成部分,地铁报摊早已成为都市的一道人文景观,成为地铁文化的形象载体。地铁报摊属于城市的公共文化设施范畴,是政府为广大市民(纳税人)提供的文化消费领域的公共物品。政府在事先没有征求广大纳税人意见的前提下,突然取缔这一公共文化设施,无疑有损纳税人的消费权益,如何能让市民口服心服?

 

取缔地铁报摊绝非“因噎废食”(2003-09-12)
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