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六安市绿色发展的核心是，在保住青山绿水的前提下追求金山银山。这是当今一个世界性的难题——怎样走出不搞发展就受穷，搞发展就受苦这两个困境呢？
过去，有一些经济发达地区也是从不发达走到了比较发达的阶段，它们在生态环保方面曾经发生过3种问题：第一是布局失控，为了搞发展放开很多政策，遍地开花搞产业，把那些水源充足、交通便利的好地方都办了产业。不顾自然生态系统、农业生态系统、城乡生态体系原有的自净功能，造成生态受破坏、农业受影响、居民受污染的结果。
第二是容易出现普遍的违法现象。很多企业因为要加快发展经济，管理就比较松，普遍出现了在发展初期阶段超过环境污染物排放标准现象。污染严重的企业一旦办起来之后，想让它再达标都非常困难，更不用说让它停产。
第三是牺牲农民利益。很多地区的农村本来是农业生态系统，结果办起了化工厂，使农田、饮用水等农民的生存环境受到污染。当他们忍无可忍的时候可能出现群体事件。
基于这些情况，对于六安这样一个发展中地区来说，要“趋绿避黑，预防为主”。趋绿就是取向是绿色的，避黑就是避开这些黑色的产业，总体的思想就是采取预防为主。
第一，做好区域规划。环境是个整体，要从整个环境拥有的资源和能承受的污染物排放方面来算一算账。在城市发展的过程中，依照生态系统的发展规律保留足够的生态空间。生态空间具体来说又可以分为三道：风道，就是刮风的通道，风道畅通有利减轻城市污染；鱼道，就是让鱼有地方游，不能把所有的河流都拿来排放污染物，要留下一部分河流不允许排放污染物；步道，就是给市民留下走路的道，不要把所有的道路都留给汽车。
第二，以避黑为主的措施就是做好产业规划。要以绿色、环境友好型的企业为选择方向，不盲目跟从一些地区过多地搞小冶金、小化工、小五金等产业，但也不是绝对不可以搞，如果生态环境容量大，引进的企业技术条件好，能够保证环境安全也是可以的。要做好产业规划、均衡安排，与生态环境相协调。
第三，改变干部导向。要注重干部的发展政绩，但是一定要提拔任用那些有绿色发展政绩的人，而不是简单地提拔把GDP增长搞快的人。提拔有绿色发展政绩的干部，作出示范，让后面的人看到导向的明确性。这样我们的绿色发展才不仅是一种理念、口号，而是确确实实影响行为的具体政策环境。
第四，加强环境监管。建设强有力的环保机构，一定要改变这种嫌环保机构有碍发展，干脆弱化环保机构，觉得这样企业才能搞起来的错误思路。强有力的环保机构，可以为绿色发展提供帮助。
我们发展的终极目标还是金山银山，这也是生态文明建设的本来意义。如何作到趋向于绿色发展？第一，抓住国家大政方针，借国家的势参与新能源型产业的发展；第二，集中搞生态产品的发展，现在新兴的生态旅游、养生、健身产业等与大自然有关的一些产品被叫做生态产品；第三，利用生态优势办教育，比如可以考虑把大学办到这里来；第四，建设新型产业，比如现在国家在力推电动汽车，当然也会有污染排放，但毕竟比办化工、钢铁这样的企业要好得多。
本版资料整理
中国传媒大学学生记者 刘昶荣
北京大学学生记者 尹小凡
陈雪婷 陈芳 董寒阳
环保部环境与经济政策研究中心主任 夏光
