徐州消防：用好便民利企举措 持续优化营商环境

　　对从事酒店管理的陈弘来说，酒店管理行业安全是“1”，没有“1”，后面有再多的“0”都没用。

　　身为江苏徐州苏宁银河国际酒店总经理，陈弘发现，每次在酒店门口进行消防演练时，不少酒店客人都会拍照，并在朋友圈分享。

　　从上海转战到徐州，在酒店管理业界摸爬滚打了近30年的陈弘，少不了经常与消防部门打交道。

　　今年9月29日，“十一”黄金周前夕，原江苏徐州苏宁凯悦酒店因集团战略调整，正式更名为徐州苏宁银河国际酒店。

　　按照规定，完成营业执照变更后，酒店须重新办理消防安全检查意见书。在取得新的许可前，酒店不可营业。

　　陈弘情急之下，让酒店工作人员到徐州市政务服务中心消防窗口求助。

　　了解情况后，窗口工作人员立即启动简易审批程序，指导企业提交告知承诺书、营业执照变更证明等核心材料，并同步开展材料审核、系统录入、证件制发等工作。

　　全程仅用1个工作日，新的消防安全检查意见书便送到企业手中，确保这家酒店在黄金周期间正常迎客。

　　“黄金周是酒店经营的黄金期，每天的客流量都很大，要是证件没及时换下来，损失不堪设想。消防部门的高效服务，让我们真切感受到政策的温度和效率。”陈弘感慨道。

　　今年以来，江苏省消防救援总队积极响应党委政府要求和人民群众期盼，坚持以服务促安全、以创新助发展，聚焦简政放权，规范审慎执法，制定出台《优化营商环境便民利企十项措施》，着力提升消防政务服务智能化、便利化、惠民化水平。

　　今年9月，达美乐（徐州）餐饮有限公司启动多家新店筹备工作，计划于国庆节前夕完成开业布局。

　　根据江苏省消防救援总队的便民利企措施，因各门店建筑面积均未超过300平方米，该企业无需办理消防安全检查手续，省去了传统审批流程中的多个环节，审批周期较以往缩短80%以上，助力门店“快速落地、高效运营”。

　　在企业享受政策便利的同时，徐州市消防救援支队响应企业需求，专门组建指导服务小组上门提供“定制化”消防安全指导。

　　与法定的消防监督检查不同，徐州消防此次服务重点围绕企业自身风险防控能力开展：协助排查电气线路、消防设施、疏散通道等关键部位，现场指导隐患整改；组织员工开展灭火器使用、初期火灾扑救和应急疏散等实操培训；帮助企业完善防火巡查制度与应急处置预案等。

　　“原本以为新店开业要在消防审批上花费不少时间，没想到政策这么给力，省去了专门申请环节。消防工作上一些吃不准的、不到位的，消防支队也给予了切实指导，这真是实实在在的便民举措！”达美乐（徐州）公司负责人对此赞不绝口。

　　徐州市消防救援支队防火监督科科长石兵兵介绍，江苏省消防救援总队出台的《优化营商环境便民利企十项措施》明确规定，“对于场所建筑面积在300平方米（含本数）以下的公众聚集场所，投入使用、营业前，可不申请办理消防安全检查，主动申请办理的，消防救援机构予以受理”“仅变更营业执照名称、法定代表人（主要负责人）的公众聚集场所，申请变更时无需提供消防验收或备案抽查证明文件、场所平面布置图等材料”。

　　同时，《江苏省公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查告知承诺管理工作规范》进一步明确上述第二类事项可适用简易审批程序，无需现场检查即可直接换发新证，从制度层面为企业减负提速。

　　“这一政策从制度层面打破了传统审批壁垒，为小型经营主体快速落地运营开辟了‘绿色通道’。”徐州市消防救援支队支队长谢兵表示，徐州市消防救援支队迅速响应政策要求，将便民利企举措细化为具体工作流程，通过梳理审批清单、简化办事环节、建立专项台账等方式，确保政策红利直达市场主体。

　　谢兵介绍，徐州消防在全面落实《优化营商环境便民利企十项措施》基础上，聚焦群众办事过程中的堵点、难点，不断细化工作举措，提升消防服务效能。如300平方米以下的小型公众聚集场所及仅变更证照的场所，分别实行免申即办、立申即办，提供全流程政策指导，让企业少跑腿、多省心。

　　“我们在守住安全底线的同时，严格规范涉企检查，以精准监管助力安全发展。”谢兵说。