2026年伊始,特朗普政府就以一场“斩首行动”震动世界。美军以“打击毒品走私”为名,强行控制委内瑞拉总统马杜罗及其夫人,并造成数百名委军民伤亡。硝烟未散,特朗普旋即将矛头转向北极,一再宣称不排除动用武力夺取丹麦自治领地格陵兰岛。

  从加拉加斯到努克,美国单边强权的阴影正迅速覆盖整个西半球。这一系列举动,不仅暴露了其对外战略的赤裸扩张逻辑,更将“新门罗主义”与以联合国为核心的战后国际秩序之间的根本性冲突推至台前。

  回溯历史,1823年,美国总统詹姆斯·门罗抛出所谓“美洲是美洲人的美洲”的宣言,实质是将拉丁美洲划为美国专属势力范围。此后两个世纪,华盛顿对拉美地区交替施展“金元外交”与“大棒政策”,一边以资本渗透控制经济命脉,一边以武力干涉颠覆不合意政权。19世纪30年代的得克萨斯战争、40年代的美墨战争,使墨西哥丧失近半国土;1898年美西战争后,古巴、波多黎各等西班牙殖民地尽数落入美国之手。

  两次世界大战的惨痛教训催生了对和平机制的迫切需求。1945年,联合国应运而生,成为主权国家共治世界的制度基石。其宗旨明确:维护国际和平与安全,促进合作与发展。尤为关键的是,联合国吸取国联失败教训,将制裁侵略的权力集中于安理会,并确立“大国一致”原则,任何实质性决议若遭常任理事国反对即告无效。这一设计虽不完美,却为集体安全提供了最低限度的合法性框架。

  然而,在拉美,门罗主义从未真正退场。1965年,约翰逊政府悍然出兵多米尼加;1983年,里根下令入侵格林纳达;1989年,老布什派遣上万美军攻入巴拿马,活捉民选总统曼努埃尔·诺列加。每一次干预,都以“民主”“反毒”或“保护侨民”为名,行政权更迭与资源控制之实。

  如今,历史再度重演。面对全球谴责,特朗普非但毫无收敛,反而在社交媒体上自封“委内瑞拉代总统”,扬言要“管理”这个主权国家,并宣称美国石油公司将“现代化改造”其基础设施,字里行间,尽是殖民者口吻。

  经此一役,特朗普政府对外政策的核心逻辑已昭然若揭:一种被舆论称为“唐罗主义”的新门罗主义正在成型。它并非旧日门罗主义的简单复刻,而是其在21世纪的暴力升级版,依托单边军事霸权、“炮舰外交”与资源掠夺逻辑,意图实现对整个西半球的政治、经济与战略主导。

  自1823年门罗宣言问世,“美洲是美洲人的美洲”这一口号便暗含排他性,其真实意图是将欧洲列强逐出西半球,由美国独享区域主导权。两个世纪后,特朗普政府以更赤裸的方式延续这一逻辑:它不仅要求委内瑞拉切断与俄罗斯、中国、伊朗的经济联系,更以武力强行干预其内政。此举与以联合国为核心的国际法原则形成尖锐对立。

  《联合国宪章》明确承认,一国自主决定对外合作对象,属于不可侵犯的内政范畴。正因如此,委内瑞拉政府以主权国家身份,援引《联合国宪章》精神,呼吁国际社会抵制美国的单边制裁与军事入侵,主张通过和平对话而非炮火解决争端。

  美国在委内瑞拉的军事行动,显然严重违反《联合国宪章》的基本原则。这一行径迅速招致全球谴责,联合国亦罕见地作出强硬回应。发言人斯特凡·杜加里克警告:“美国在委内瑞拉采取的军事行动构成危险先例”,强调“各方必须充分尊重包括《联合国宪章》在内的国际法”。联合国大会主席安娜莱娜·贝尔伯克更进一步指出,《联合国宪章》应成为未来国际行动的唯一合法框架,并重申:即便是安理会常任理事国,也无权凌驾于这一准则之上。

  问题恰恰在于,联合国体系存在结构性缺陷:它无法有效约束安理会常任理事国自身发动的侵略行为。正因如此,特朗普才敢公然宣称:“国际法对我毫无意义,我只遵循自己的道德标准。”

  入侵委内瑞拉的“成功”,极大助长了特朗普及其幕僚的战略冒进。近日,他在达沃斯论坛再度抛出“购买格陵兰岛”的言论。这片丹麦自治领土扼守北极航道要冲,坐拥全球最大的未开发稀土矿藏,以及丰富的石油、天然气与贵金属资源,战略价值不言而喻。

  诚然,美国历史上确有“购地”先例:1803年从法国购得路易斯安那,1867年从沙俄购入阿拉斯加,1917年从丹麦买下维尔京群岛。但这些交易均发生于民族自决原则尚未真正确立的时代。今日之国际社会,早已通过《联合国宪章》和一系列决议,将人民自决权视为基本规范。在此背景下,“购买”一个拥有自治政府、强烈民族认同与民主意志的地区,无异于政治幻想,甚至是新殖民主义的回潮。

  格陵兰岛并非无主之地。其自治议会多次重申主权立场,当地民众普遍反对美方染指。正如“政治”新闻网欧洲版所报道,格陵兰商业与矿产部长纳塔尼尔森已明确拒绝美国对资源的觊觎,并呼吁全民提升危机意识。作为宗主国,丹麦亦迅速反应,向格陵兰增派千名士兵,彰显捍卫领土完整的决心。

  美国在西半球大肆推行“唐罗主义”,不仅公然违背国际法,更可能将自身推向北约盟友的对立面。美国《大西洋月刊》近期刊文警示:若特朗普在反复威胁后真的动用武力夺取格陵兰,不仅将彻底瓦解跨大西洋联盟的信任基础,还可能触发连锁反应,最终滑向全球性冲突,甚至第三次世界大战。

  现实严峻而清晰:“唐罗主义”正在测试以联合国为核心的国际秩序的底线。而这一秩序,至今未能形成有效制衡机制。近几日,特朗普政府又扬言将全面封锁古巴石油进口,并图谋颠覆其政权。倘若国际社会继续放任此类单边强权行径,西半球或将接连出现新的受害者;而联合国所代表的多边主义秩序,恐将面临“系统性失能”的危险:届时,规则让位于武力,和平让位于野心,世界或将重回丛林法则的时代。

  (作者孙力舟系世界与中国研究所高级研究员,作者李珂系新疆社会科学院助理研究员)

孙力舟 李珂来源:中国青年报

2026年01月28日  04版