单尚华干的谁的活儿

    单尚华65岁，2月21日他终于从飞转的大风车上跳了下来，把堂吉诃德的长矛交给旁人。

    从2008年起，单尚华出任中国钢铁协会秘书长。在中国，行业协会多是半官方机构，确实有协调和管理行业企业的说法，整好了也可以向政府部门提供行业信息和政策建议，但更多的是安排退休官员的场所，是官员安全着陆的降落伞，没实权。偏偏在单尚华担任秘书长的这3年里，中钢协负责与国际铁矿石大佬谈判，这哪里是降落伞，明明是大风车，注定了堂吉诃德一番。

    回忆3年的经历，单尚华说：“这几年没能把中国钢铁行业协调得更有秩序，铁矿石谈判变得很混乱，说是兼并重组，几年下来反而也变乱了，说是淘汰落后产能，却越搞越多。”

    单尚华对自己要求太庄严了，这几句话可不仅是对钢铁行业的管理，而是关系到中国30年的改革方略和开放大计。这哪里是一个降落伞般的行业协会秘书长所能担当的，搁总理身上也挠头。

    从2003年年底开始，中国钢铁企业开始参与一年一度的铁矿石价格谈判。其实哪里是谈判，都是淡水河谷、力拓和必和必拓三大国际矿佬直接敲定一个价格，各国钢铁企业要么执行，要么买现货铁矿石。到2010年，执行了20多年的一年一度的铁矿石价格谈判，被三大矿佬强一句话就废了，改为季度定价。

    单尚华曾经豪情万丈，2008年初率几家中国钢厂联合抵制淡水河谷，要求对方撤销涨价12%的要求，几家中国钢企的船队耗在巴西的港口，扛住每天船运租金的损失，不降价就不装船。不到一个月，淡水河谷终于低头，退回部分已经订货的企业的钱款。

    这是一小胜，但接下来， 中国人没有扛过澳大利亚矿佬。2009年6月，单尚华在一次新闻发布会上壮怀激烈，称中国已经做好谈判破裂的准备，中钢协要求中国钢企两个月内不从澳大利亚进口一吨铁矿石。一个月后，中国安全部门带走了澳矿佬驻华代表胡士泰，一时商业上升到政治，风声鹤唳。但这也没能帮单尚华的忙。当年二季度中国市场疯狂吃进铁矿石3.1亿吨。前面满眼是钱，中国钢厂凭什么响应单尚华的招呼停下脚步？骂汉奸也没用。

    都是钱撺掇的。2008年下半年国际金融危机蔓延，全球铁矿需求大减，三大矿佬已开始做铁矿停产检修的准备了，谁料中国却胃口大开，两年就增加了1亿吨。为什么？因为中国奋勇冒出来一个四万亿。

    三大矿佬各个击破打掉了单尚华的联盟企图，单也想照此办理，找到了澳大利亚次一等的矿佬FMG，中方与FMG签订了2000万吨的供矿合同，但条件是，FMG希望中方帮助它从中国融资50亿～60亿美元用于矿山开发。“中钢协和钢厂都不是金融机构，银行不愿意贷款，我们有什么办法？”末了不了了之。

    如果当时单尚华帮FMG搞到中国融资会怎样？其实钱不是万能的，比如华为提出出资5000万英镑，约合5亿元人民币，为伦敦地铁铺设手机网络，为伦敦奥运会做贡献。但英国政府拒绝了，说是关乎国家安全。此前，华为有意收购美国公司3Leaf，美方同样以国家安全为由拒绝。

    不仅是西方发达国家，欠发达的非洲也警惕多多，已多次发生环境和劳资纠纷。此次利比亚动乱，一下子冒出3万多中国人，令人惊奇。之所以有这么多中国人，据说中国公司多不愿用当地员工，这就抢了当地人的饭碗，坏了感情，以至一有骚乱，中国公司和店铺屡受当地民众袭扰。

    回过头来看单尚华：对内他要以铁腕规整钢铁行业，却还关心市场经济规则的争议，只一个民企日照钢铁就整而不倒，反过来要当国企的家；对外要制衡国际矿佬，要安抚国外警惕的神经，但无外交权、融资权、对外投资权——这些本是总理的活儿，让单尚华如何做得？出任秘书长前，单尚华只是冶金规划院院长，厅局级？