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2011年05月30日 星期一
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探索建团路径 实现组织覆盖

  来源:中国青年报  ( 2011年05月30日   08 版)

    1.借助党建工作格局和工作成果建团。各级团组织紧紧抓住党团共建创先争优活动、党建带团建制度性安排等有利契机,主动争取各级党委组织部门支持,有效推进了非公有制企业建团工作。

    团重庆市委积极争取市委组织部和市两新工委的大力支持,与市两新工委联合召开了“2011年重庆市两新组织党建带团建工作推进会”,建立了两新党建带团建的工作共享、共建、共评机制,确定了“两新”组织党委委员中的青年委员或者组织委员作为团建工作的主要负责人,建立了区县两新团工委定期向区县两新党工委汇报工作制度。同时,以市两新工委和团市委联合下文的形式,将任务具体分解到了区县,并聘请各区县两新工委的领导为“两新”青年之友。今年力争实现已建党组织并具备建团条件的“两新”组织的团建全覆盖,使全市两新组织团建工作跟上党建工作步伐。

    团福建省委形成“党建带团建”常态指导的制度性安排。把督导团建工作纳入《省委常委联系设区市制度》,其中非公企业和新社会组织团建工作是重中之重。省市县三级党团组织分别建立“党建带团建”常态指导协调机制,团委定期向党委汇报团建工作情况,反映工作成果和困难,争取党政重视和支持。

    2. 借助工会组织网络和工作力量建团。各级团组织积极与工会组织沟通联系,争取重视和支持,对照建会企业名单认真梳理建团目标企业,制发相关工作文件或召开专题工作会议,有针对性地开展建团工作。

    团辽宁省委通过人事安排实现“工建促团建”。依托工建促团建,主动联系工会组织,通过工商、税务等部门了解本市非公有制经济组织建立工会的数量和状况,对于新建会人员年龄和结构适合的非公企业,探索由企业工会主席兼任团组织负责人,依托工会建立团组织。

    团吉林省委通过组织设置推动“工团共建”。与吉林省总工会联合下发了《关于在全省非公有制经济组织中开展工团共建工作的通知》,要求在吉林省工商局、吉林省总工会分别设立两新组织团工委,深入开展工团共建工作。

    3. 依托行政部门建团。各地团委积极争取相关行政部门支持,以行政部门主管领域为突破口,依托行政链条和管理模式,建立团的工作委员会,联合下发建团文件,推进非公有制企业团建,取得了明显的工作成效。

    团北京市委与市商委、旅游局、社工委等部门就联合推动团建工作进行了实质性沟通协商,已经成立了北京市商务团工委,加强商业行业领域各团体协会和企业的团建工作。金融团工委、旅游团工委的成立也已经列上议事日程。

    团海南省委加强与各级旅游部门的合作,成立了省旅游团工委,同时,海口、三亚、陵水等10个市县团组织已与当地旅游部门联合成立旅游团工委。

    团山西省委联合省委组织部、省教育厅、省司法厅、省财政厅、省商务厅、省旅游局、省工商联下发了《关于进一步加强非公有制经济组织和新社会组织团建工作的意见》,明确各行业厅局责任:省教育厅推动凡符合建团条件的各级教育行政部门批准成立的民办非学历教育培训机构建团,省司法厅推动各级司法行政部门所属律师协会会员单位建团,省财政厅推动所属注册会计师、注册评估师协会会员单位建团,省商务厅推动山西省烹饪餐饮饭店行业协会、山西省美发美容协会、山西省摄影行业协会等协会会员单位建团,省旅游局推动星级酒店、旅行社、A级旅游风景区等建团,省工商联推动全省工商联会员企业建团。

    4. 依托行业协会建团。各地团委主动联系各类行业协会,特别是那些与地区产业特点结合度高、凝聚了大量职业青年的行业协会,通过联合下发文件、共同组织行业青年活动、成立行业共青团或青年组织等做法,不仅推动了行业内非公企业建团工作,而且一些地方初步形成依托行业协会纵向指导推动行业共青团和青年工作的有效载体。

    全国煤炭行业协会探索成立青年工作交流平台,依托青年工作交流平台联系全行业煤炭企业的团组织,日常工作由全国煤炭行业协会团委承担,并建立稳定规范的工作运行机制,大力深化安全生产示范岗等行业特色活动。

    团广东省委以社会组织团工委成立为契机,利用行业协会等社会组织的力量凝聚非公企业团员青年,推动陶瓷、家电、家具、五金、装备、信息、电子、纺织等八大行业协会规模化建团,对会员企业建团形成了良好的示范带动效应。

    5. 依托开发区、高新区等企业聚集区域建团。各地团组织争取各类产业园区、专业市场管理委员会和党组织支持,强化产业园区团工委建设,积极与园区内企业建立工作联系,注入工作品牌和资源推动非公有制企业建团。

    团河南省委联合省发改委、工信厅出台河南共青团服务产业集聚区建设的八条意见,先后举办一系列服务产业集聚区建设的活动,并以此加强产业集聚区团组织建设,辐射带动辖区内各类非公经济组织的建团工作。全省180个省级产业集聚区已建立团组织145个,建团率达到80.56%。园区内非公企业新建团组织1600余家。

    团湖北省委将高新区、开发区、孵化器等非公企业聚集区作为重点,先后在武汉光谷联合软件园、中国光谷创意产业基地、光谷国际企业中心建立联合团委,直接指导园区内的企业开展非公团建工作。宜昌经济开发区借助园区大型企业的带动作用,在各工业园分别建立团工委,以选派街道团委委员担任园区团建联络员、选举企业团委书记担任企业园区编外团工委副书记等多种模式,推进园区企业团建工作。

    6. 借助团属社团推进会员单位。各地团组织充分依托青联、青企协、青商会等团属社团组织,集中力量推动了社团中会员单位建团,有的结合建团要求完善了会员入会资格等制度安排,工作效果十分明显。

    团山东省委积极推动青年企业家协会会员企业建团,要求所有会员企业都要建立团组织,个别青年数量比较少的,可以探索与所在地的其他企业、社区、村居、学校建立青年工作委员会,同时,210家理事以上会员企业分别与至少一家非会员企业实

    现结对团建。省青企协下发了《关于在山东省青年企业家协会会员单位中加强团的建设的通知》,在实际工作中,省青联委员所在“两新”组织也列为团建重点领域。

    7. 借助团的品牌工作促进建团。各地团组织充分借助品牌活动的影响力,把品牌工作延伸到相关经济和社会组织之中,在增进彼此合作关系的同时,逐步建立起团的组织,有效推进了非公有制企业团建。

    团河南省委广泛发动青年就业创业见习基地建立团组织,已在见习基地中建立团组织120多家;在帮助中小企业解决融资难题、获取创业小额贷款的同时,推动这些企业建立团组织。2010年帮助229家中小企业获取贷款6.8亿元,有效服务了青年企业家创业和广大青年就业,并在接受青年助业贷款的229家企业中全部成立了团组织。

    团山东省委率先在全团推出了青年文明号与“两新”组织“一助一”结对团建活动,在团建工作扎实的国家级、省级青年文明号集体及争创集体中,按照属地原则和就近就便原则,与1至2家有业务往来、符合建团条件的新经济组织和新社会组织进行结对建团,努力形成行业(系统)与地市纵、横交织的网格化“一助一”结对共建格局。据不完全统计,仅省级青年文明号集体就结对团建“两新”组织1000余家。其中,全省公安系统325家省级青年文明号集体共结对团建“两新”组织342家,交通系统247家青年文明号共结对团建184家“两新”组织。

    8. 发挥编外团干部和志愿者等群体作用推动建团。各地团组织结合本地实际,有的结合乡镇街道组织格局创新推进非公团建;有的发挥驻外团工委作用,在本籍企业家所在企业中建团;有的把西部计划志愿者、大学生村官等组织起来开展非公团建,有效增强了非公团建工作的基层力量。

    团贵州省委借助组织格局创新试点工作和基层联系制度为推动非公团建工作提供有力保证。通过在贵州的4000名在基层一线服务的西部计划、三支一扶、研究生支教团青年志愿者和基层组织格局创新试点县新选配的2100名兼职团干部,利用这类青年群体具有较好的政治素质和较高的工作激情,同时也具有显著的社会分工差别,在团建工作中发挥其互促和互补作用。同时调动团省委机关和直属单位团组织力量加强对所联系区县非公团建工作的支持和指导,形成各级组织、各条战线、各个部门的工作合力,横向联动、纵向贯通,实现工作整体有序推进。团省委组织召开了4000名志愿者参加的“青年志愿者参与非公团建电视电话会议”,对数千名基层志愿者开展非公团建培训和工作任务安排。

    团重庆市委充分发挥组织格局创新选配的兼职团干部、高校挂职团干部、志愿者的作用,请他们担任非公团建联络员、指导员和监督员,一对一推进。建立了“两新”团建指导员制度,采取聘任制、挂任制等多种方式,选取部分工作基础好的大型国有企业团组织负责人和团市委机关驻点干部,作为“两新”组织团建工作指导员,对各地非公有制企业团建工作进行点对点的传帮带。

    9. 依托企业总部推动分支机构建团。各级团组织根据集团型、连锁型企业的管理特点,把建团工作与其分支机构管理有效结合起来,依托企业总部团组织推进其分支机构建团,较快地实现了组织覆盖,形成团建工作整体活力。

    团北京市委把握龙头企业典型示范作用,推动大规模、跨领域、有影响“两新”组织建团工作。北京肯德基有限公司、北京新东方教育科技(集团)有限公司、北京吉野家快餐有限公司、物美集团、北京曲美家具集团有限公司、北京汉拿山餐饮管理有限公司、北京爱农商务服务有限公司、苏宁电器等大型连锁企业已经先后成立公司团组织。共覆盖团员青年10余万人,仅北京肯德基有限公司团委,就覆盖了全市235家分店的18000余名青年和近9000名团员。这些大型连锁企业团组织的建立,在全市“两新”组织中起到了较好的示范带动作用。

    10. 依托龙头企业推动关联企业建团。各级团组织通过加强龙头企业团建,并借助龙头企业团组织的示范带动作用,大力在关联企业开展团建工作。

    团广东省委通过产业链辐射模式,发挥龙头企业对整条产业链上企业的影响力,带动建团;通过行业领头企业带动模式,发挥领头企业在行业的辐射带动作用;通过利益关联企业推动模式,利用企业间因利益关联而产生的相互影响力,由具主导性的一方推动团建。

    团广西玉林市委针对当地陶瓷业企业多(全市有120余家)的特点,率先在规模较大、管理规范、文化设施完善的龙头企业——北流市仲礼陶瓷有限公司建立团支部,凝聚和服务广大企业青年员工,使得企业生产效率大大提高,在整个陶瓷行业企业中反响强烈,其他企业都纷纷要求建立团组织,整个行业建团数已达60多家。

    11. 根据青年沟通、交流、联系和聚集的新方式灵活建团。各地团组织根据青年沟通、交流、联系和聚集的特点,超越传统的组织依附和行政格局,大力在楼宇、市场和社会组织中,通过联合建团、依托建团、兴趣建团等方式开展团建工作。

    团广东省委依托志愿服务组织建团,着力推动非公企业建立青年志愿者服务站、服务队、义工小组等志愿组织,在获得企业管理层和青年对青年组织和共青团组织的理解和认同之后,再在这些志愿者组织中建立团组织。

    团江苏徐州市委积极探索物业建团、骨干企业建团、楼宇联建管理三种建团模式,在全市28家重点楼宇中全部建立了团组织。同时,出台《徐州市楼宇团建工作实施意见》,建立楼宇团建联席会议制度、楼宇团建工作指导员制度和工作考评机制,通过机制化建设保障团建工作有序开展。

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