按照过程管理要求完善各项工作机制

　　来源：中国青年报　　（ 2011年05月30日 08 版）

1. 完善工作机制

一是目标考核机制。各地结合实际情况，逐级制定和分解建团目标任务，明确工作责任主体，做到月末通报进展，季末调度讲评，年末严格考核。

广西、浙江等地在摸清和掌握区域内非公有制企业真实详细信息的前提下，制定详细团建任务和时间推进表，实行挂牌督导、建账销号，逐家进行登记造册，建立详细的信息台账，组建一家，销号一个。

广东、河南、广西、海南、甘肃等省（区），建立专项督导制度，通过电话督导、专项通报的方式加大督导力度，对各地市非公企业团建工作开展情况实行每周调度、每周通报。

山东、山西、陕西、吉林等省将非公有制企业团建工作作为对各地市团委领导班子考核的重要指标，年终统一考核，实行一票否决制度。

二是靠前督导机制。通过建立工作联系点、包片负责、定期督导等工作制度，领导班子成员深入基层调研督导，探索工作路径，把握工作动态，优化工作环境。

福建、浙江、广东、山东、四川、新疆、河北、海南等省（区）实行分片负责，每位班子成员挂钩一个地市，对工作进行指导和推进。

湖北、重庆、辽宁等省（市）通过打造示范点、联系点，深入探索非公团建推进模式，选树组织团建先进典型。

三是台账管理机制。做好建团工作台账，夯实工作基础，及时准确将建团信息录入工作台账网络数据库，定期开展随机抽查或实地核查，确保建团信息准确可靠。

辽宁、北京、浙江、安徽等地严格台账管理，做到随建随录，同时通过电话随机抽查、实地核查等方式，使团建信息核查工作规范化、常态化、持续化。

四是支持基层机制。集中力量支持非公有制企业团建工作，配齐配强工作力量，动员和整合各方资源，在活动经费、工作指导等方面，对非公有制企业团组织给予政策倾斜和制度保障。

团新疆自治区委与国税局、地税局联合下发《关于企业共青团组织活动经费问题的通知》，要求企业团组织每年年初编制年度经费预算，按照企业35岁以下青年职工工资总额0.5%左右的比例，列入企业财务计划，由企业专项拨发。企业团组织活动经费，在企业管理费中列支，据实进行税前扣除。不仅为企业团组织的工作提供了经费保障，而且极大地激发了非公有制企业的建团积极性。

上海对每家新建组织给予300元标准的工作经费及团务用品新建，并积极推动区县同比例标准配备经费，支持非公企业团建工作。

北京向各团区（县）委分别拨付3万元，用于支持两新组织团建工作，并为2010年全市新建的4200家团组织分别赠送价值100元的团务用品。

新疆生产建设兵团团委在“十二五”期间为青年人数在50人以内的团组织每年给予500元工作经费支持，青年人数在50人以上的团组织每年给予1000元工作经费支持。

五是干部培训机制。着力规范建团程序，编印工作手册，加强干部培训，通过组织现场观摩、专题培训、以会代训等方式，加强新建团组织负责人的培训工作，逐步提升团干部的工作能力和水平。

福建计划依托省团校实施“千名非公企业团干培训计划”，力争通过分片区、分批次、分层级的办法，对非企公业团干部实施全面轮训。

辽宁、新疆生产建设兵团都已启动了本年度的非公企业团干部培训工作，其余各省份都相应制定了年度培训计划。

2. 强化过程管理

一是在推动团组织建立的过程中设定规定程序和动作，强化对建团的过程管理、规范建团初期的工作内容。

山东在非公团建中推行“七个一”的工作流程，依次是打一个电话、进行一次面谈、开展一次专项调研、下发一份正式批文、召开一次成立大会、上一堂基础团课、开展一次主题活动。

二是在推动工作的同时，使广大团干部深入企业，深入青年，深入基层，不断提高做好基层团组织建设工作的能力和为党做好青年群众工作的水平。

广东实行“两进三同”工作制度，要求全省各级团的领导机关团干部每年要确保一周5个工作日的时间“走进基层、走进青年”，与青年“同劳动、同学习、同生活”。

河南开展“一融三同”贴近建团，各级专职团干部每两个月至少有3个工作日深入基层，融入青年，与青年“同学习、同劳动、同生活”，培养团干部与基层青年的朴素感情，了解普通青年迫切需求，加强与企业家的联系。