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人物档案
陈士渠，中共党员，一级警督，法学博士，公安部打击拐卖妇女儿童犯罪办公室主任。2009年4月以来，在全国“打拐”专项行动中，陈士渠带领“打拐办”与全国公安民警一起，向拐卖犯罪发起凌厉攻势，令我国打拐局面焕然一新。陈士渠曾先后荣获全国维护妇女儿童权益先进个人、中央国家机关青年五四奖章标兵等荣誉称号。
陈士渠心声
“得知自己即将负责全国打拐工作时，感到责任重大、使命光荣。一想到今后将与拐卖犯罪嫌疑人直接交锋，我觉得自己距离梦想又近了一步。”
“看到亲人团聚，是对我们最大的安慰。真正的英雄不是我，而是所有奋战在一线的打拐民警，这绝不是我一个人在战斗。”
点开陈士渠的微博，界面右上角清楚地显示着微博主人的粉丝数量：545989。
“微博是获取拐卖犯罪线索的方式之一。在微博上，能够方便快捷地进行交流，获取拐卖犯罪线索。”陈士渠说。
身为公安部打击拐卖妇女儿童犯罪办公室主任，今年已是他在这个岗位上的第四个年头。
1998年，陈士渠从中国政法大学研究生院毕业，他说，自己是怀着一个年轻人的“正义梦”来到公安部工作的。2007年，公安部刑事侦查局筹划组建打击拐卖妇女儿童犯罪办公室，陈士渠接到了一份任命通知。
“得知自己即将负责全国打拐工作时，我感到责任重大、使命光荣。一想到今后将与拐卖犯罪嫌疑人直接交锋，我觉得自己距离梦想又近了一步。”他说。
然而，就任之后，摆在陈士渠面前的形势却不容乐观。“首先，部分地区拐卖犯罪案件高发多发，形势严峻，社会各界关注度高、群众反应强烈。其次，由于部门刚刚成立，打拐工作存在诸多困难和挑战。”陈士渠说。
拐卖犯罪屡打不绝，究竟原因何在？打拐工作中存在哪些具体困难和问题？如何强力推进打拐工作？面对这些未解的难题，2007年下半年，公安部在全国范围内启动了“拐卖犯罪形势和打拐工作调研”。
接到任务后，陈士渠率先深入拐卖犯罪多发地区，同打拐民警、拐卖受害者家属座谈，剖析案例。
“经过长达半年的调研，我们发现，由于儿女双全的老观念残存等因素，一些地方长期存在拐卖犯罪的买方市场。有利益驱动，人贩子就不惜铤而走险，使拐卖犯罪屡打不绝。”陈士渠说。
通过深入分析，陈士渠还发现，由于拐卖犯罪基本都属于团伙作案，犯罪分子流窜性极强。“被拐妇女儿童往往在很短时间内就被多次转手倒卖，因而为案件侦破、取证制造了很多障碍。”他说。
“儿童失踪被拐后，由于体貌特征变化巨大，也为后期身源确定带来了很多困难。”陈士渠认为，“相关法律规定的滞后也阻碍了打拐工作有效展开。比如，按照刑事诉讼法规定，儿童、少女失踪不能确定为刑事案件，这很容易贻误破案及解救的时机。”
针对打拐工作中遇到的难题，调研结束后，公安部迅速推出一系列打拐“新政”。
2009年4月以来，公安部部署全国公安机关开展打拐专项行动，对拐卖犯罪全面发起凌厉攻势。截至目前，全国破获拐卖妇女案件6574起、拐卖儿童案件4595起，解救被拐卖妇女11839人、被拐卖儿童6785人。
针对儿童身源识别确认难题，公安部建立了全国打拐DNA信息库，组织开展来历不明儿童集中摸排行动。“截至今年6月，已经有1287名多年前被拐失踪的儿童通过DNA比对被送回亲生父母身边。”陈士渠说。
面对辉煌战果，陈士渠坦言：“其实，我希望案件数量越来越少。”
担任打拐办主任4年来，陈士渠从不放过任何一次深入案发一线的机会。
“不深入一线，就不可能了解打拐工作的复杂性、艰巨性，也就难以做好拐卖案件侦办的组织工作。”他说。
2011年年初，云南省昆明警方获得线索：有犯罪团伙从云南昭通、红河、西双版纳等地拐卖儿童，并前往福建泉州、三明等地贩卖。
“由于案情重大，接报后，公安部将其列为挂牌督办案件，由打拐办直接组织指挥，福建、云南两省警方分别成立专案组协同开展侦破工作。”陈士渠说，“经过侦查，我们掌握了该犯罪团伙成员的大量犯罪事实，并锁定了相关嫌疑人和被拐儿童下落。”
5月11日，在公安部打拐办统一指挥下，福建、云南两省动用了200余名警力，在多地同时开展抓捕、解救行动。
当天，陈士渠正身处福建省泉州市德化县，现场指挥解救行动。这次行动，福建、云南两省公安机关先后抓获犯罪嫌疑人100余名，涉及被拐儿童80余名。
“看到亲人团聚，是对我们最大的安慰。真正的英雄不是我，而是所有奋战在一线的打拐民警，这绝不是我一个人在战斗。”陈士渠说。
实习生 董升升 本报记者 骆沙
