骆家辉称中美经济合作有“三大阻碍”

    美国驻华大使骆家辉关于美中合作唯一的最大障碍是中国社会在很多领域内缺乏开放性的言论，这两天引发舆论的普遍关注与质疑。

    大谈中美经济合作“三大阻碍”

    9月20日在北京，面向中国美国商会和美中贸易全国委员会的会员，骆家辉首次就中美经济关系问题及作为大使的工作重点发表正式演讲。

    与本月9日首次正式公开演讲中强调中美“合作”相比，骆家辉这次谈得更多的是所谓合作“障碍”。

    演讲伊始，骆家辉对中国经济过去30余年所取得的巨大成就大加赞誉，但同时呼吁中国在“后金融危机时代”担起引领世界经济复苏的重任。

    他说：“金融危机3年后，全球经济力量还没有完全恢复，太多的人仍在找工作。在这样的时刻，领导力非常重要。作为世界上最大的两个经济体，美国和中国必须引领世界！”

    他特别强调了中美两国应该降低贸易与投资壁垒，以减少合作中的障碍。

    骆家辉称，人民币升值、知识产权保护和进一步开放金融市场，是中美经济合作中存在的三大“阻碍”。他表示，如果中国政府能妥善处理这些问题，不仅有助于提升中国企业的竞争力、增加中国人在海外的购买力，还能增强中国市场对美国投资者的吸引力。他会将倡导中国建立一个更好的知识产权保持环境列为其大使任内的优先工作之一。

    有美国问题专家指出，与前任大使洪博培上任时中美因共同应对全球金融危机而强调合作不同，眼下骆家辉面对的中美关系已是一个全新的局面，其中的美债危机、人民币汇率、知识产权保护等问题都将使未来的中美关系面临严峻考验。

    指称中国商业环境“不开放”

    尽管骆家辉在演讲中表示看重中美未来的商业关系，但却将施压的矛头指向中国的商业环境，“呼吁”中国政府停止对金融服务业及外商投资“广泛的政府干预”。

    骆家辉称，如果放宽外资企业在金融服务领域的准入制度，将使中国的金融服务市场更有竞争力，中国的中小企业和家庭也能享受到更好的金融服务。

    他说：“中国如果想要达到自己的增长，必须降低对于外国投资者的限制……中国政府目前采取的措施最终将反其道而行之，将阻碍中国获得一个开放的投资环境所能提供的资本、技术、管理经验以及就业机会。”

    此前，中国美国商会和欧盟商会曾多次发表报告，要求美国政府施压中国加速开放，以使其能与中国本土企业享受同等待遇。骆家辉本人担任美国商务部长期间，也曾多次指责中国政府对外商投资设限过多。

    中国在开放更多市场

    美国正收窄投资门户

    有关专家指出，事实上，自2001年正式加入世贸组织以来，中国一直致力于兑现“入世”承诺，逐步对外资开放投资。过去10年间，中国开放了100个服务贸易部门。去年年底，中国宣布向43个最不发达国家单边实行关税免除，对95%的进口商品实行零关税。而随着中国经济规模增长和调控能力增强，中国对外资的开放度也正日益提高。

    更值得注意的是，在不断要求中国开放更多的市场时，美国却在不断给中国的投资设置障碍，实施歧视政策，多次因中国企业的国企背景驳回中国在美投资。

    2010年，中国在美国直接投资存量48.74亿美元，仅占当年年底中国对外直接投资存量的1.5%。这显然与美中两大经济体的地位不符。

    尽管骆家辉在20日的演讲中强调，作为大使，让中国商界人士更容易获得签证前往美国也将是他的首要任务之一，但市场分析人士指出，如果中美之间不必要的贸易摩擦仍然不断，那么，即便中国商界人士可以更容易前往美国，但投资却也未必能随期而到。

    “人民币升值有助于降低通货膨胀水平”一说备受质疑

    骆家辉20日表示：“人民币加速升值，将有助于降低中国的通货膨胀水平。”

    骆家辉称，几乎所有的经济学家都认为人民币汇率相对其他货币仍被严重低估，允许人民币更快速升值将有助于降低中国的通货膨胀水平，包括降低中国进口商品和服务的价格——这将增强中国消费者的购买力。

    骆家辉此番说法立即招来众多质疑。

    2005年以来，中国建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率处于动态变化中，近来更是连创新高。且不论各国经济界对人民币币值是否被低估的看法至今不一，以今年为例，仅上半年，人民币即升值了3%，而CPI同比则增长了5.4%。

    在本报记者的相关采访中，不少经济学家一再警告：如果美国一味向中国施压要求人民币升值，再加上中国的“高利率”，那么，很可能非但不能像骆家辉所说的“降低中国的通货膨胀水平”，反而可能吸引大量资金流入中国市场，既损害了美国的金融流动性，也将进一步推高中国的通货膨胀水平。

    本报北京9月22日电