经过13个小时的马拉松式谈判,欧元区17国财长终于在2月21日同意给希腊发放金额为1300亿欧元的第二轮救助资金。欧元集团主席容克说,新一轮救助贷款的目标之一,是促使希腊在2020年前将其债务占国内生产总值的比重从目前的160%降低至120.5%。
2010年5月,希腊接受了第一次国际救助,金额为1100亿欧元。当时,国际货币基金组织(IMF)提供的资金为300亿欧元。快两年过去了,第一次救助对希腊几乎没起什么作用。到了第二次,IMF由于担心风险太大而不愿意提供更多的资金。预计IMF只会同意提供130亿欧元。
在获悉欧元区17国财长同意向希腊发放第二轮救助资金后,美国总统奥巴马当天即和德国总理默克尔通了电话,对此表示欢迎。但分析人士认为,美国奥巴马政府的表态,主要是为欧洲提供了信心上的支持,作为IMF投票权比重最高的国家不会阻挠援欧行动,但美国并不愿意,也不会提供资金支持。
希腊则认为,新救助贷款使希腊避免了债务违约的噩梦,为该国摆脱债务危机并留在欧元区提供了第二次机会。希腊副总理兼财政部长韦尼泽洛斯21日表示:“对于希腊、欧元区、欧洲和世界来说,我们都避免了一场噩梦。”希腊媒体和公众则对此表示审慎欢迎,对该方案能否最终解决债务危机表示怀疑。一些工会组织号召举行新一轮抗议活动,反对该协议中包含的一系列紧缩措施。
此间媒体指出,欧元区财长同意第二轮救助希腊计划,并不意味着希腊能顺利得到全部贷款。第一,该协议还需获得部分欧元区成员国议会的批准,可能导致不确定性。第二,贷款将分期发放,如果希腊政府未能满足约定条件,资金随时都有被叫停的可能。第三,希腊4月将进行议会选举,如反对派获胜,可能推翻现政府与欧盟达成的协议。
也有分析认为,欧元区批准二次救助希腊的计划意义重大,至少暂时避免了希腊出现主权违约或破产的“灾难性局面”。使用这笔钱,希腊能够及时偿付即将于3月到期的140亿欧元国债。
英国《金融时报》网站报道,一份关于希腊债务预期的机密报告显示,对希腊的救助计划已经偏离预定轨道,在第二轮救助资金用完后,希腊政府可能马上需要第三轮救助。
本报布鲁塞尔2月22日电