本报北京3月7日电(记者董伟)当前,我国教育体制与产业需求之间的结构性矛盾,严重影响了大学生就业。全国政协委员、中华全国工商联副主席张近东今天建言,调整高等教育结构,提升产业结构和企业结构,实现产需协同,同步鼓励大学生协同型创业,以多种途径解决大学生就业。
中国社会科学院2012年发布的《社会蓝皮书》的数据显示,2008年大学生失业率为9.1%,2010年为12%,2011年为17.5%。2012年全国普通高校毕业生680万人,预计100万以上的大学生难以找到工作。大学生就业难的背后是教育结构与产业需求间的突出矛盾,部分地区、行业、专业教育存在过热、大量人才扎堆现象。在我国的就业需求中,非常缺乏技能型人才,这与社会对其认知不全面有着莫大的关系。而发达国家,教育结构明晰,适应社会需求,其中高技术专业人才的社会地位、工资待遇、就业机会,甚至比传统大学的博士学位获得者更具优势。
张近东指出,在我国,专业化实用型人才是高校对接产业发展的一个战略支点,也应该是解决大学生就业的主要途径。“解决这种结构性矛盾,需要首先明确对不同阶段高校的定位,调整教育结构,以培育更适应社会需求的大学生。”他建议将高职类院校的学生定位为“技能型”人才,本科生定位为“知识转化型”人才,研究生定位为“科技型”人才。重点大学和重点学科主要培养一大批拔尖创新人才,高职、高专和一般普通高校主要培养数以千万计的专门人才,形成合理的人才结构。
学校是人才输出的重要机构,而企业是就业的大市场。在进行教育结构调整的同时,张近东认为,有必要同步进行产业结构和企业结构的调整升级,实现产与需的内在协同。在政府层面,从政策上进行大力的支持和引导,推进产业结构与企业结构的调整,对于行业领先企业给予投资政策、税收政策和金融政策等扶持,培养产业链的龙头型企业,创造更多就业机会,成为解决大学生就业的主动力。
除产需两方面的调整外,张近东对大学生创业也有自己的见解。他认为,大学生创业可借助社会各类资源共同创业,规避创业风险,这样也可弥补企业产业链中的某个薄弱环节或者某个价值增值环节。他鼓励大学生进行多样化、低风险、协同型的创业,鼓励大学生创业融入产业链和企业集群,用科技发明专利、实用专利进行“市场化创业”,将专利转换为企业的股份。大学生也可进入企业的技术岗位或管理层,与企业一同创业,规避单独创业的诸多困难和市场风险,实现技术与资本的有机结合与合伙制创业。