央企要“集体出海 本土运营”

    本报北京3月9日电（记者崔丽 实习生姚宇）全国人大代表、中国电力建设集团公司总经理马宗林说，央企要坚定信心，实施中央企业“走出去”战略。

    今年年初，在苏丹、埃及发生了中国员工被劫等事件，中央企业海外人员的安全引起国人广泛关注，同时，央企海外项目投资受损也引发人们对央企“走出去”的不同声音。

    马宗林对央企“走出去”信心十足，他的总体思路是，央企要集体出海，实施本土化运营，使中国品牌扎根海外。

    2011年，中国电力建设集团公司国际营业收入占总营业收入的30%，利润占比60%，在带动国内设备、技术、劳务进入国际市场等方面发挥了重要作用。目前，运营366个海外项目，遍布全球62个国家和地区，派驻海外人员两万多人，雇用外籍员工达10万人。

    马宗林清醒地认识到，在推进央企国际化发展进程中，面临着新的瓶颈和困难。“西方国家针对我国中央企业设置重重障碍，以竞争中立为由头，进行阻挠和围堵，中央企业经营传统国别市场受限，开拓新市场难度增大。”马宗林说，我国尚未建立统一、权威的中央企业“走出去”专门管理机构，没有形成系统的国际化发展导向机制和法律法规体系。

    “更重要的是中国标准有待推广。”马宗林说，国际市场通行的各类标准大部分为西方国家制定，“中国标准”的缺失，使中央企业在国际化发展中缺乏市场话语权和主动权。

    马宗林认为，央企实施“走出去”战略，应围绕做强做优产业链，在企业之间建立战略合作伙伴关系，形成“联合舰队”，实现“中国标准”、“中国设计”、“中国制造”和“中国资本”的深度融合，更好地带动中国产品与服务的整体出口。同时，大力实施本土化战略，主动融入当地社会，树立良好的企业品牌形象。“推动中央企业不仅‘走出去’，而且‘走进去’，更重要的是‘走下去’。”他说。

    为此，马宗林建议国家有关部门从整体布局、简化审批、政策扶持、金融服务、安全保障等各个环节入手，统筹协调、多措并举，推动中央企业国际化业务平稳较快可持续发展。

    马宗林还建议，政府部门发挥职能作用，进一步加强“走出去”的组织和服务。配合高层互访，组织各种形式的投资贸易洽谈活动，利用行业协会和民间组织协调事务。他着重强调，应建立国家级全球预警和应急救援体系，保障中央企业海外人员和财产安全。