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《2012中国工业经济行业企业社会责任报告》（以下简称《报告》）近日发布。根据该《报告》，2011年共有898家中国企业公开发布社会责任报告，同比增长18%，其中工业企业639家。一些在国外有较大投资的“走出去”企业，在此基础上发布了国别责任报告。
《报告》指出，今年4月，我国规模以上工业增加值同比实际增长9.3%，为2003年6月以来最低。企业生产经营困难加大时，更考验行业和企业的社会责任意识。“工业增加值占国内生产总值的40%，因此对稳增长、转方式、调结构、惠民生以及经济社会全面、协调、可持续发展意义重大。”中国工业经济联合会会长李毅中表示。
《报告》显示，近年来，我国企业社会责任信息披露快速推进。在过去一年间，发布责任报告企业总数增长近两成，先后已有29个省市启动了食品、电力等细化行业信用体系建设。在伪劣商品查出领域，2011年全国各级工商行政管理机关查出的销售伪劣商品案件10.23万件，同比下降7%。消费者协会受理消费者投诉案件数量同比下降8.8%。企业安全生产监管进一步加强。2011年全国各类事故起数和死亡人数分别下降4.3%和5%。
对此，李毅中表示，虽然整体趋势向好，但以食品安全领域为例，事发后严惩是整治手段之一。之所以安全事故频发，根本原因还在于企业诚信体系不健全。“企业的责任意识和事件水平仍然参差不齐，不少企业的认识不系统、不到位。将社会责任意识融入到企业的日常运营中仍需要时日。除此之外，工业行业产品质量、安全生产、劳资关系、节能减排等领域仍存在不少问题与企业诚信有关。一些企业社会责任缺失现象严重，违规经营行为时有发生。”他说。
中国工业经济联合会主任崔建新认为，应进一步完善政府、行业、企业、社会“四位一体、多元共促”的协同推进机制，借助多方合力，构建企业社会责任建立的长效机制。行业协会应更多起到服务、协调、中介和自律的功能。
国家安监总局副局长付建华则认为，在安全生产领域，企业责任意识薄弱体现在两方面。其一是安全发展的理念尚未建立，“重生产、轻安全”的落后观念仍大量存在；其二是安全生产基础薄弱、设施落后，尤其在很多中小型企业，安全生产技术落后。他认为，应当突出做好企业安全诚信建设。“企业的不良行为必须记录在案，要建立企业黑名单制度，并定期向公众发布，并以此为依据降低其在信贷、融资等领域的诚信级别和资质。”
在他看来，不能使工人安全、体面的劳动也是企业失职的具体表象。“尤其是煤矿生产，必须加速淘汰不达标企业。企业的责任意识大小与其利润无关，体现的是企业的发展境界。”付建华说。
工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任则认为，企业有责任改善民众生活，履行社会责任也是其提升自身发展和形象的需要。2011年全国近千家企业发布责任报告，部分企业还建立了社会责任对口部门，但必须看到我们在这一领域起步较晚，很多企业仍然是被动接受责任意识，一些报告的发布也流于形式，信息披露不足。我们必须积极参与社会责任国家标准的建立。“以食品安全为例，应建立食品安全体系、质量检测、预警制度和行业诚信档案，将行业内诚信建设作为重点。”他说。
国务院国资委副秘书长阎晓峰表示，目前国资委下属117家中央企业都已明确了社会责任的归口管理，近半数央企都已成立社会责任工作委员会或领导小组。下一步应当继续发挥行业协会对企业责任建立的引导作用。
据了解，近年来，世界各国在企业责任领域合作日渐加深。2000年，联合国启动了“全球契约”计划；2010年国际标准化组织发布了社会责任国际标准；2011年经合组织发布了《可持续制造》指南工具。据统计，2011年，已有36个国家将社会责任国际标准转化为国家标准。“社会责任成为企业参与国际竞争不可或缺的竞争要素。”崔建新表示。
本报记者 骆沙
