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2012年11月21日 星期三
中青在线

各级团组织联合金融机构出台小额贷款政策显成效

乡村青年“贷”出美好生活

本报记者 王烨捷 《 中国青年报 》( 2012年11月21日   08 版)

    在山沟里按几下手机键就能向银行即时借款,还能转账还款——这种随借随还的便利,福建省宁德市屏南县代溪镇福善村的反季节白木耳种植大户林泰顺已享受了近两年,“3年之内,10万元随贷随还”。

    林泰顺是团福建省委和人民银行福州中心支行共同评定的首批农村青年信用示范户之一。两年前,这笔10万元免担保、免抵押的低息信用贷款占他创业初始投资额的30%,如今,10万元仅够他“贴补一点流动资金”。

    2009年以来,团中央联合各银行业金融机构推动实施农村青年创业小额贷款,一大批像林泰顺一样的农村青年、返乡大学生通过团组织推荐,向银行申请小额贷款,获得创业初期的资金支持,“贷”出了美好生活。各级团组织与银行业金融机构密切合作,今年1~9月共发放小额贷款154.3亿元,获贷农村青年达31.59万人;评定农村青年信用示范户17.27万户,发放信用贷款30.26亿元。

    从打工仔到致富带头人

    返乡创业前,林泰顺曾辗转广州、福州、西安等地打工多年,干的都是些“不值得一提的体力活儿”。如今的他,经营着一片占地面积五六十亩的白木耳种植基地,成为村里的青年致富带头人。

    “忙完这阵子,我得好好谢谢团委和银行。”回想创业的点滴,林泰顺觉得,是团委发放的“信用卡”起了关键作用,这张“信用卡”就是“农村青年信用示范户”的头衔。作为一个信用记录良好的优质客户,林泰顺“走到哪儿都能顺利贷到款”。

    2010年,团中央联合中国人民银行在全国实施农村青年信用示范户工作,各级团组织和人民银行分支机构建立符合农村青年特点的信用评价指标和青年信用档案,并根据农村青年个人综合情况评定信用等级。向银行申请小额贷款时,信用示范户按信用等级可享受免担保、免抵押、低利率等优惠政策。

    对初次创业的青年而言,3万元至10万元的小额贷款用处极大。吉林省蛟河市新胜村的返乡大学生赵楠楠颇有感触:“就差9万多元鸡饲料钱,1万只小鸡52天出栏,马上能还钱。”就是这笔“马上能还”的饲料钱,曾一度把这个在外打工两年、好不容易决定返乡创业的东北小伙儿急坏了,“当时跟亲戚朋友借了好多钱盖鸡场,好不容易小鸡养起来了,竟没钱买饲料了。”

    赵楠楠后来通过团组织和农信社合作的“青创时贷”项目申请到了10万元低息贷款,“比自己申请容易、快速,而且便宜。”如今,赵楠楠年收入10多万元,自己养鸡致富的同时,还给另外七八个养鸡户做起了技术指导。

    福建省三明市明溪县农村信用合作联社信贷科主任姜能果,总是特别青睐团组织推荐的创业青年。在他那里,90%以上的创业青年都能进入贷款信息管理系统,其中30%的人还能被评定为信用示范户。

    “农村的青年创业者是我们未来的潜在客户,但过去我们很少有这方面的资源。”姜能果介绍说,过去与农信社发生信贷关系的一般都是中年客户,几乎很少有返乡创业的青年;与团组织合作后,越来越多信誉良好、事业发展前景广阔的青年创业者成了农信社的“小客户”。

    近年来,姜能果手上贷出去100多笔青年创业小额贷款,总额约4593万元,没有一笔不良贷款,“这100多人里,未来可能就会出现一两个贷款大户。”

    多方位帮扶农村青年创业

    在帮助农村青年获得贷款的同时,各级团组织还通过联系农业龙头企业为青年创业提供贷款担保、技术支持和市场销售渠道等措施,多方位扶持青年创业。

    程福贵是吉林省蛟河市黑尊生物科技有限公司的总经理,他的企业拥有一条从黑木耳菌种培育、种植、生产、包装到销售的全产业链。通过当地团组织的牵线搭桥,目前他已与20名返乡创业大学生结对,为其创业提供贷款担保,并在他的黑木耳基地特辟出一片园地,专供大学生入驻创业。

    程福贵对这种合作模式充满期待——由黑尊公司向大学生创业者出售黑木耳原始菌包,并免费提供种植场地、技术指导,种出来的黑木耳再以市场价出售给黑尊公司,每批大学生创业者的入驻时限为3年。

    “过去我们公司自己种的产品供不应求时,只能到村里向农户收黑木耳,收来的产品质量良莠不齐。现在每年至少有15吨产品来自大学生创业者,他们的黑木耳种植等于是我一手教出来的,质量可靠。”程福贵希望自己与大学生创业者的这种合作模式能持续并扩大范围,“每年黑木耳的销量有500吨,自己公司只能生产100吨,收购的400吨黑木耳如果能有相当一部分来自大学生创业者,质量就上去了。”

    “忙”了基层团干部,“富”了农村创业青年    

    小额贷款工作开展以来,吉林省蛟河市天岗镇团委书记王敏发现,来镇团委办公室找她办事的年轻人多了起来,“过去一两个月都来不了一个人,现在经常有人打电话或上门咨询。”

    王敏现在多了一项任务,就是要常常关注镇上的经济工作,哪些企业入驻了、哪些企业的厂房要出租了、哪些地块要开发利用了、哪些村子要发展某个新产业了,信息汇总后,她要把企业需求、乡镇经济发展需求和青年创业需求三方结合,动脑筋“牵线搭桥”。

    近期的一个成功案例是,她把一家拟对外承包的石材厂,推荐给一个有经济实力的创业青年,“团委参与了双方协议、交接的全过程。”

    此外,她还要经常下村宣讲,发宣传资料,介绍农村青年创业小额贷款。不久前,有一名青年刚刚听说了团委的小额贷款政策就来申请,“他本身有贷款,想‘换贷’,因为团委推荐的利率优惠”。王敏说。

    福建省三明市大田县武陵乡百束村的团支部书记蒋承伟也在小额贷款工作中找到了农村工作的“感觉”,他贷款7万元用于发展养猪产业。

    “在村务公开栏、党员代表大会上推荐介绍,还到农户家里宣传。”蒋承伟介绍,福建农村青年小额贷款工作与村团支部书记岗位津贴相挂钩,被列为县、镇(乡)团的工作重点考评内容,“一个村要帮扶3个创业青年,完成任务或者超额完成任务都有额外奖励”。

    “只要宣传介绍到位了,完成任务不难。”小蒋说,通过团委推荐,手续便利、贷款利率优惠,多数有资金需求的创业青年都愿意尝试,“我自己也贷过7万元,很方便。”

    自从有了推荐贷款这项职责,小蒋在村里年轻人中的威信也上去了,“大家对我客客气气的,创业有困难或者遇到其他难题都会主动找我商量。”

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