建在水库边的润滑油厂“栽了”

    本报海口2月20日电（记者任明超）环评立项用地手续尚未办完，润滑油厂已在广东吴川水库边开工（详见本报2012年7月24日4版）。近日国土部门公布了对其违法用地的处理结果。违规的润滑油厂“栽了”。

    广东省国土资源厅官方网站“土地违法典型案例”栏目公布了对广东宝能石化科技有限公司（以下简称“宝能公司”）违法用地案的查处过程。据了解，吴川市覃巴镇通过招商引资，于2012年年初与宝能公司达成调和润滑油项目落户吴川市覃巴镇的意向协议。经勘查，项目投资人决定选址在吴川市覃巴镇山心水库南侧，但经国土资源部门审查，该地块不符合土地利用总体规划和城镇建设规划。因此，双方达成共同推进相关规划调整工作。 

    2012年4月初，宝能公司在完成该地块的转租、承租土地手续后，在未办理相关规划、用地、建设和林业手续的前提下，以更换果树为名砍伐果树，擅自砍伐并清理地表上的林木并实施土地平整。吴川市国土资源局和林业局先后多次发出停工通知并到现场制止。在有关部门的制止下，该公司于5月暂停施工。此后，该公司又继续偷偷施工，建成宿舍和办公用房（占地面积702平方米）。经吴川市国土测绘大队实地测量，宝能公司实际平整使用土地面积127.214亩。 

    吴川市国土资源局对宝能公司违法用地行为进行立案查处，并于2012年8月18日作出行政处罚决定。1.责令宝能公司退还未经批准非法占用的土地，并限期恢复原状；2.拆除宝能公司在未经批准非法占用84809.4平方米土地上新建的4882平方米建筑物及其他设施；3.对宝能公司未经批准非法占地84809.4平方米，按每平方米20元的标准处以罚款，共计罚款1696188元。8月19日，在吴川市政府的监督下，宝能公司全面清理了违法用地现场，全面停止建设。8月20日～21日，在吴川市政府的监督下，宝能公司投入资金115万元在已平整的127.214亩土地上种植树木2.56万棵。 

    湛江市政府责成吴川市委、市政府及有关部门对相关监管责任人员分别作出处理。1.对覃巴镇镇长梁志彬给予行政记大过处分；2.对分管国土资源工作的覃巴镇委委员招楠给予党内严重警告处分；3.对覃巴镇政府经济发展办主任杨志强给予行政撤职处分；4.对覃巴镇镇委书记杨金胜给予通报批评；5.对覃巴镇政府给予通报批评；6.对吴川市林业局给予通报批评；7.吴川市政府向湛江市政府作出书面检讨。

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