出兵马里是法国几十年来最大规模的军事行动,虽然目前双方处于僵持阶段,但法国高层多次表示,法军不会陷入战争泥潭。
近两个月的作战令法国在人力、物力、财力上损失不小。自法军在马里展开军事行动以来,总统奥朗德就多次表示,法国军事行动的目的是恢复马里的领土完整和打击“威胁到整个西非地区的恐怖主义”,但法军不会长期滞留在马里,希望马里和非洲国家自行主导的维和部队能迅速接替法军。
可以说,马里之战使法军“有限介入”的战略实践日益丰富,“快打快撤”既是其战略内涵的主旨,也是整个作战的主要特点。
法军之所以快打快撤,就是要力避在马里的军事行动陷入像美国在伊拉克和阿富汗那样的战争泥潭
从法军进入马里开始,反政府武装组织就大肆散布,法国将陷入类似阿富汗战争的持久战泥潭;法国已经因军事干预马里局势而“开启地狱之门”;法国会落进一个比伊拉克、阿富汗和索马里更危险的陷阱。
马里曾是法国殖民地,上世纪60年代独立后,两国长期保持着特殊关系,马里被视为非洲的“民主楷模”,甚至连官方语言都是法语,至今仍有6000多名法国人生活在马里。也正是出于这一考虑,法国一开始并不愿意在马里冲突的问题上直接出面,而是希望由西共体维和部队挑头,法国和欧盟提供军事支持。
但随着战局的发展,西共体维和部队难产,马里反政府武装却势头日盛,如果法国不出兵干预,那么反政府势力很可能攻占马里全境,进而对周边西非国家构成威胁,甚至向欧洲南部渗透。这也是法国最后决定出兵,特别是快速投入地面部队的重要原因。
不过,也正是有美国在伊拉克和阿富汗的前车之鉴,在军事打击的过程中,法军十分注意防止军事行动扩大化,特别是避免陷入类似美军在伊拉克和阿富汗那样的战争泥潭。据法国媒体报道,在夺取马里北方主要城市后,法国就曾考虑把后续维持任务移交给马里和非洲维和部队,只是马里政府一直以实力欠佳为由希望法军延长驻留时间。
总的来看,号称“非洲宪兵”的法国介入马里的军事行动之神速,让外界颇感吃惊。这其中既有投鼠忌器的难言之隐,又有迫不得已的现实考量。很快,3月份就将到来,马里的雨季也就来临了。到那时,不但作战困难,而且后勤运输和空中支援等都会受到影响。所以时间也在倒逼马里和法国军队必须迅速行动,尽早扫荡反政府武装藏身的地点,全面收复马里北方。
因此,为了加快战局发展,参战法军多以轻型装备为主,突出强调快速部署。而且从出兵之日起,法国高层就制定了时间表,那就是3个月内解决问题,并不断呼吁西非国家尽快向马里派遣部队,从法军手里“接棒”,帮助政府军抵御和反击宗教极端武装组织的进攻。
法军的战略目标很清晰,通过打击“威胁到西非地区的恐怖主义”,维护法国在非洲的利益
马里处于地中海、几内亚湾和大西洋、西非腹地两大“非洲走廊”交界处的十字路口,自古以来就是阿拉伯文明和非洲文明的交汇点,战略地位十分重要。
由于“分离武装”和“恐怖武装”合流,又扬言在当地实行“教法治国”,国际社会普遍担心,一旦“马里走廊”被打通,北非的伊斯兰极端势力就将毫无滞碍地南下挺进西非,和声势浩大的“博科圣地”沆瀣一气,并东进与苏丹、索马里的极端组织相呼应,如此一来,北至地中海,南至几内亚湾,西至大西洋,东至红海和阿曼湾,“基地”等原教旨势力将连为一个整体,武器、毒品和人员的交流畅通无阻,这将成为半个非洲、乃至整个世界的噩梦。
所以马里之战伊始,法国国防部就宣布了行动目标,“制止极端武装的攻势和对马里政府的威胁,维护马里主权和领土完整,掩护、配合非洲军队的部署和攻势,必要时直接反击极端势力武装的攻击,帮助马里陆军培训”。法国是马里的前宗主国,在西非、北非势力根深蒂固,在这些国家独立后,仍通过支持其统一货币、留驻军队帮助维持秩序,进行经济援助及合作,在当地保留着深厚的影响力。
不仅如此,马里北方资源丰富,既有尚待开发的阿达尔铀矿,也有横跨阿尔及利亚—毛里塔尼亚和马里的油气田,作为非洲第三大黄金生产国,该国大部分黄金储量也在北方。作为西非国家经济共同体成员国,马里的统一和领土完整,也攸关西非乃至整个非盟各国利益。马里是非洲国家的“民主楷模”,法国及其他西方国家当然不希望马里当局倒台。法国出兵马里,首先是希望继续维护自己在该地区的影响力,通过打击极端宗教组织,消除法国在该地区的安全隐患。
此外,2011年法国在利比亚和科特迪瓦的军事行动使其国际影响力大增,因此,奥朗德也希望通过这次行动来谋求政治加分。从1月开始军事干预马里以来,法国在马里已部署了4000名士兵。法国国防部日前表示,将于3月初逐步撤出法国部署在马里的军队。对于法国高层来说,马里没有成为法国的“阿富汗”,顺利的战事和妥当的撤退让他们的民意支持率也略有上升。
法军的战术手段很灵活,空中打击最先登场,地面部队快速跟上。空中打击目标选择精准,地面战斗规模有限可控
从作战上看,法军的战术很灵活,地面部队投入的装甲车辆均为适宜沙漠作战的轻型车辆。加之在科特迪瓦、乍得、吉布提、加蓬和塞内加尔都拥有军事基地,所以法军能快速调动兵力,部署马里。
但是,由于非洲的空军基地条件简陋,法军最先进的“阵风”战斗机主要部署在本土,依靠空中加油,借道阿尔及利亚领空,对被占领的马里北方进行突袭。自1月11日法国正式宣布出兵马里之后,法国空军的空袭作战仅持续了4天,特种部队就开始了地面行动。
此后,法军空袭范围虽然广泛,但由于武装分子经常藏身居民区,让法军战机的精确制导炸弹难以发挥作用,法军不得不对空中打击目标进行严格甄别,所以总的来看,法军的空袭密度并不大。
另一方面,尽管得到法军的空中支援,但马里政府军的训练和装备都不佳,也无力阻挡反政府武装的进攻。马里武装力量约为1.5万人,其中陆军、共和国卫队和民兵占到了绝大多数,但由于北方分裂和政变,陆军和民兵实力大减,共和国卫队又因支持前总统和陆军不睦,目前虽相安无事,但彼此戒备,非但不能同舟共济,相反要分兵提防对方。
不仅如此,政变后的马里陆军士气低落,军心涣散,马里军队重整旗鼓尚需时日。加之西非共同体部队也是迟迟未到位,所以有些时候,法军不得不自己动手,直接面对武装分子,但自开战以来,法军又不愿无限制地扩大地面作战,因此,组织的地面战斗总体上规模都不大。
出于政治和经济利益的综合考虑,法国对马里局势只会采取“有限介入”,法军在马里不会打“持久战”
西非是法国的传统势力范围,从政治影响和经济利益角度出发,法国要捍卫这一地区稳定的决心是非比寻常的。但事实上,法国目前最担心的,除了马里反政府武装扬言将组织对法国本土实施恐怖袭击外,主要还是兵力不足、财力不济。
在法国看来,北约、欧洲盟国多是“口惠而实不至”,嘴上喊“支持”、“理解”,却任由法国一家赴汤蹈火,随着战事的发展,法国一直在通过安理会和其他平台,极力推动更多国家出兵、出力,以免自己一国被马里战局拖垮。
而马里的反政府武装似乎也摸透了西方国家的心理,他们以复杂地形为依托,积极准备同正规军打一场游击战,突袭城镇、袭击车队、埋设地雷、绑架人质等,这些都是惯用手段。此外,驻马里的非洲援助部队尚未完全部署到位,即便全部抵达,法军还需对马里和非洲军人进行培训。
总之,法军要想让非洲部队完全取代自己完成后续作战任务,除了要对他们进行技战术培训外,还要设法加强他们的装备。法军完成第二阶段的清剿任务后逐步从马里撤离是可以预期的,但法国要帮助马里国家实现完全复兴却仍需时日。
可以肯定的是,活跃在非洲的伊斯兰极端势力武装还会继续负隅顽抗,不断地制造事端。法国对马里局势只会采取“有限介入”,法军在马里也不会打“持久战”,但法国的使命还远远没有结束。
(作者单位:解放军边防学院)
孙晔飞