“尚在调查”不要成为“烂尾”的序曲

    新华社就2月的热点新闻进行追踪调查，其中，连霍高速义昌大桥爆炸垮塌事件的责任认定结果未出，案件尚在积压；李某某涉嫌轮奸案尚未进入检方起诉阶段；山西洪洞水库坝体坍塌事件群众损失正在赔付。其他热点事件同样都在“调查中”。（新华网3月25日）

    都说“关注就是力量，围观改变中国”。有资料显示，截至2012年12月底，中国网民数量达到 5.7亿，互联网普及率为42.1%。网民只是公民的另一个“马甲”，网络关注说白了就是舆论监督的“新衣”。提到网络或舆论监督，我们总会想起周老虎、周久耕，想起那些因为“围观”而被掘出的真相、被推进的事件，以为随手转发或激情跟帖就会形成磅礴的舆论压力，进而倒逼体制、机制走到公平正义的轨道上来。事实果真如此吗？

    年初，不少媒体都盘点过一些著名的“烂尾新闻”，即那些地方处理热点事件“表态多，后续跟进少；道歉多，问责整改少；调查多，真相公布少”的事件。面对这些棘手问题，地方部门“不想查，不敢查，不愿查”，就算迫于网络压力，表了态、道了歉，甚至罢免了责任人职务，也只是一种“消极应付”，并非意在解决问题，而是暂时平息民意“怒火”。一旦公众视线转移，下文也就不了了之。

    太阳每天都是新的，旧的不去，新的又来。虽然信息公开条例撬开了“无可奉告”的嘴巴，但诸多公共事件，但凡涉及权力责任，虎头蛇尾已是司空见惯。有的永远是“正在调查处理”，有的是调查着、调查着，就没了消息。譬如上海市有关方面在“问题校服”出现后，对全市的校服情况进行了专项清理整顿，但对于群众关心的有关欧霞时装公司的调查处理情况，以及“问题校服”到底被检查出多少，迄今成谜；又譬如李某某涉嫌轮奸案，记者3月25日从北京市检察机关获悉，目前李某某等人涉嫌轮奸案在经过批捕程序后已退回公安机关，这个案件尚未交由检方进入审查起诉阶段；再譬如，2月初，辽宁省丹东东港市被曝出群众集体感染丙肝事件，群众有关给予经济赔偿或补偿的要求，目前并没有得到当地政府的答复和回应，网民关注的对东港市分管副市长的问责问题，也杳无消息……

    要不是媒体隔三差五还惦记着，“围观”或“关注”的力量早已成为过去时。

    这当然不能怪罪于网民或舆论监督，只不过再次证明了两个常识：一者，网络监督再怎么轰轰烈烈，终归只是公共监督的一部分，不可能僭越制度或法律的效力。更重要的是，网络监督本身确实存在多重“不靠谱性”，譬如碎片化解读、非理性盲从、难以善始善终等，别指望网络监督能解决权力监督中的所有问题。二者，公共事件悬而未决，说到底还是权力与“笼子”的问题，指望“围观”引发高层领导关注、从而自上而下地个体化地解决问题，还是难以避免类似事件翻版发生，譬如矿难等。公共事件最终只有落实到制度层面，才有可被推演、复制、期待的价值。

    有些事情，你希望它快点，却迟迟难有定论；有些问题，你希望它慢点，却早早盖棺论定。时间与效率，有时就是个态度问题。等到“围观者”精疲力竭、哄然散去，“尚在调查”的说辞，会否华丽丽地成为“烂尾”序曲？