落实“国五条”，期待北京带好头

    4月10日，北京市住建委主任杨斌做客城市服务管理广播。他表示，北京市正在研究自住型、改善型商品住房纳入限价房序列管理政策，将很快出台。这类房将通过政府的土地收入、税收政策的优惠保证中低价位，因此以后再上市可能会受到限制。（《京华时报》4月11日）

    北京拟出台的进一步落实“国五条”的举措，相对于其它城市，显然很大胆，很超前，也很有力道，如果能够确定下来并且积极推行，相信能为各地树立一个可以学习、效仿的“榜样”。 

    其实，北京楼市的变化向来被公认为全国楼市走向的“风向标”，无论在政策导向上，还是在具体的市场走向上，它对各地都影响很大。虽说地方在调控楼市上各有各的特点和高招，因地域环境、经济实力、人口数量等不同，不可能照搬北京的一些做法，但是总体上看，在调控房价方面，绝大多数的城市还是会看北京的“脸色”行事。

    如今，我们在品读各地落实“国五条”的举措中，还发现一个普遍现象，那就是大家“态度”积极，但“措施”缺力，或参差不齐，或模凌两可。比如，有的城市结合实际，认真研究，提出的措施尚可，有的城市则是敷衍，没有实质性的内容，在实施“细则”上，含糊其辞，难见真功夫。事实上，楼市已成各地的一块“心病”，既难以割舍，又不敢造次，都在想方设法给自己留空间。 这时候，尤其需要北京上海这样的一线城市带个好头，下大力气诚心实意地调控楼市。

    对于当今中国楼市的发展走向，很多人都不敢轻易做出预测和判断，因为谁都不是楼市“郎中”，难以为楼市走向“把脉”，更多的只是“起哄架秧子”。比如，有的人为楼市涨跌打赌，表示输了愿意到长安街上裸奔；有的放言楼市还远远没有涨到头，还要大涨20年等等。房地产这个所谓的“支柱”究竟还能够支撑多久？我们不得而知，但是给当前有些“不要命”的楼市降降“火”、压压“惊”，还是很有必要的。

    据悉，北京将出台更为严厉的落实“国五条”的实施细则，笔者以为，其中有两项举措值得关注：

    一是北京拟将自住型、改善型商品住房纳入限价房序列，这类房将通过政府的土地收入、税收政策的优惠保证中低价位，因此以后再上市可能会受到限制。这能控制一些投机取巧的行为，让限价房不能随意上市买卖炒作，而发挥保障居住的基本功能。

    二是新建商品房在新盘取得预售资格时，政府将对价格进行管理和引导，报价不能明显高于该楼盘此前的成交价，也不能明显高于周边同类品质商品房的价格。如果开发商不接受指导，就不予发预售许可证，或者对于成交资格不予备案等，简单说就是“禁售”。上述两条措施，无疑具有“刚性”的约束作用，对楼市价格将起到决定性的抑制作用，最直接的效果就是通过政策干预，终止房地产市场哄抬房价的现象。 

    世界上没有完全自由的市场，任何市场都需要建立一定的规则和秩序。当市场“心律不齐”、“燥火上升”且本身已难以控制时，政策适当的干预是有必要的。因此，笔者迫切希望北京能够尽快完善落实“国五条”的实施细则，力争为全国创造一个可供借鉴和示范的“北京经验”，以此促进和带动我国楼市的稳定和谐发展。