“烧烤模式”成城镇化进程新难题

    本报讯（记者邱晨辉）已经过了立秋，但全国仍有多地处在“烧烤模式”下，这次高温究竟会持续多久？在近日中国科协主办的科学家与媒体面对面活动中，中国气象局国家气候中心首席专家、研究员姜彤给出一个初步的说法：“基本结论是高温在8月15日、16日左右结束，但干旱可能会持续得时间更长，因为届时的气温依然还会变化。”

    7月以来，江南大部地区持续高温，而在6月，有气象记录以来最大暴雨袭击四川遂宁，同一时期，干旱黄色、台风蓝色和暴雨蓝色等预警也被中央气象台同时发布，极端天气近期轮番上阵引起舆论的警惕。当天，包括姜彤在内的多位科学家提醒：快速城镇化对气象灾害有扩大作用，中小城镇成为防范气象致灾的薄弱地区，中小城镇化的建设发展必须考虑到气象灾害的防御。

    “我们为什么关注城市的气象灾害？”中国气象科学研究院院长端义宏说，中国城市化进程很快，到去年年底，中国的城镇化率已达到52.57%，如果包括气象变化在内的城市灾害处置不当会引发社会危机，甚至会影响到公共安全。

    端义宏参与的一份题为《中小城镇气象致灾问题亟待关注》的报告指出，城镇化改变了地面的自然状态，产生的局地大气环流对自净能力不利，加大了极端气象条件产生；同时，城镇化改变了中小城镇局地气象条件，导致城镇强降水等致灾现象愈发严重；城镇化使工业和机动车排放气溶胶增加，在特定的风场和大气层下产生雾霾等灾害；城镇高层建筑易导致狭管效应使局部风速增大，风灾易发等。

    当然，气象灾害本身不是中国独有，全球和中国都一样。但是，姜彤表示，最近一段时间，中国科学家总结出中国气象灾害呈现的新特征：一是频繁发生；二是区域干旱在加剧。更为严重的是，中国的气象灾害在很大程度上有“人祸”因素。专家认为，类似的各种预警防御机制的不健全，导致了中小城镇成为气象灾害重灾区。

    姜彤以前不久刚刚发布的一组数据为例说：目前全国仍有340座城市（占总数53%）没有达到国家规定的防洪标准，特别是非农业人口150万人以上的34座特大城市中，仅有7座（占总数21%）达到规定的防洪标准。此外，一些新兴的经济开发区和新城市的防洪工程建设严重滞后。

    中国工程院院士李泽椿建议，在推进城镇化建设背景下，在进行城镇规划过程中，需充分参考气象部门提供的气象评估意见，应考虑到所有可能的极端天气事件对城市的冲击和影响，避免在不宜城镇化的区域进行城镇建设，并根据气象评估完善城镇基础设施建设标准，加强基础设施防范气象灾害能力的考核和检修。总之，要避免城镇化建设“一哄而上，快而不细”的现象，才能为中小城镇建设把好“气象灾害防御关”。