山东济宁：网友骂交警被拘留

    因不满自己的车被交警贴条，山东济宁兖州区青年曹某一气之下在百度贴吧匿名发帖，骂了句“兖州交警真孬种”。5月4日，他被当地网警识别、抓获，并对其处以行政拘留3天的处罚。随后，兖州公安将其作为对社会公众进行“教育警示”的典型案例，于5月13日在官方微博上以“网络侮辱他人被拘”为题发布案情。

    一句不文明气话究竟违了哪条法？上述微博发布后，网友议论纷纷。在舆论压力下，兖州公安删除该微博，并于5月14日撤销了对曹某的行政拘留处罚，向曹某赔礼道歉，对有关责任人进行问责。

    随后，被拘网民曹某在百度贴吧发帖回应，兖州区公安局已向自己送达了“撤销处罚决定书”。他希望此事到此为止，并称已经接受了兖州区公安局的道歉，“谢谢广大（网友）对我的支持，也佩服兖州区公安局知错就改的勇气，我以后也要遵章守法，做一个好公民。”

    短短两天之内，事件发生了戏剧化的逆转。男子网帖中的这句“兖州交警真孬种”到底违不违法？如果违法，处以什么样的处罚才合适？

    “从媒体报道的案情来看，这名网友的行为还够不上《治安管理处罚法》中侮辱他人的相关规定。” 中国政法大学法学教授洪道德告诉中国青年报记者。

    根据去年1月1日起施行的《治安管理处罚法》第42条，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

    “这里规定的‘他人’是指自然人，而非某个单位或某个群体。刑法中的‘侮辱罪’，也同样有此限定。”洪道德认为，此案中，“对当事人进行批评教育即可，最多施以罚款。”

    北京市律师协会刑法委员会副主任许兰亭也认为，兖州公安量刑不当，有些“小题大做”。

    据报道，曹某被释放后，公司将其开除。因为在网上一句气话，曹某连工作都丢了。

    “按道理，在警方撤销拘留决定的同时，其工作单位也应该撤销对他的开除决定。” 洪道德说。许兰亭则表示，如果该公司没有撤销开除决定，曹某有权申请劳动仲裁，通过司法程序争取自身合法权益。

    洪道德同时还建议，曹某应同当地警方进行赔偿协商。“三天拘留的事实已经造成，警方应对其负责。” 洪道德认为，在得到警方的撤销拘留决定书后，曹某可以首先向公安要求赔偿，如果无法达成协议，可向法院起诉，要求国家赔偿。

    洪道德告诉记者，类似事件在国内一再发生，主要原因还在于执法部门习惯耍特权、滥用权力，对轻微违法施以重处罚。洪道德说，群众对国家机关、公权力进行批评监督是国家赋予公民的合法权利，相关部门应当以正面、开放的态度对待社会各界的批评。“批评监督的形式、语言有待商榷，但这绝不是相关部门拒绝监督，甚至滥用权力打击监督的理由。”