伊春经济转型调查

    在黑龙江省东北部，有一座美丽的森林城市，名叫伊春。曾经，伊春人是骄傲的，从小兴安岭开发建设以来，他们为国家提供了大量的木材，当初，人民大会堂建设所需的木材，很多就来自伊春。当时，这里是新中国经济建设的主战场，诗人郭小川目睹了充满热情的伐木场景，写下了“三伏天下雨哟，雷对雷；朱仙镇交战哟，锤对锤”的诗句。据说，伊春贡献的木材如果一棵一棵地连起来，可以很轻松地从地球连到月球。

    伊春人又是悲哀的。由于开发较早，他们遇到了资源型城市面临的重要难题，从“因林而兴”到“因林而衰”，到20世纪90年代，面临着“资源危机、经济危困”的“两危”局面。林子越砍越少，生计难以维持，如何面对“钱从哪里来，人往哪里去”的发展困局？

    这时，有一个伊春人引起了举国关注。他叫马永顺，新中国第一代伐木工人，曾经，他一个人完成了6个人伐木量，创造了全国手工伐木之最。但马永顺说：“我已向大山许了愿，以前采伐了36500多棵树，今后我要上山栽树，还上这笔账。”从“伐木工人”到“造林模范”，马永顺带着全家人在荒山上栽植树苗5万多棵。后来，他被评为“100位新中国成立以来感动中国人物”之一。

    伊春的经济转型经历了怎样的难题？在经济下行的压力下，伊春人怎样解决眼下的发展难题？日前，记者前往伊春进行了调查。

    逼出来的转型

    “咚咚”、“咚咚”，一阵敲击声过后，一只只动物从林子里跑了出来，仔细一看，是黑色的野猪。这些野猪散养在小兴安岭深处，通过一些固定的投食点，对野猪进行喂养。由于是野外放养，每年都有一些野猪跑掉，再也回不来。不过，这并没有影响放养者滕俊江的信心。

    这里是伊春市汤旺河林业局守虎山林场，滕俊江就是林场的一名职工。在停止采伐之后，他们组成了“合作社”，饲养这种“生态野猪”，是野猪和家猪交配繁育出的新品种。

    守虎山林场场长赵力告诉记者，这里森林面积广阔，生态野猪发展潜力巨大，目前，已经有野猪1000多头，市场价值超过了800万元。对此，滕俊江感受最深，他说：“养一年野猪的收入，相当于干了一二十年伐木工作。”

    1998年开始，伊春林区逐步调减了木材产量，1997年为240万立方米，到2010年已经减少到132万立方米。2011年，伊春全面停止了森林主伐，只保留了32万立方米的抚育伐和更新性采伐。2013年年底，伊春宣布“全面停止商业性采伐”。

    同时，全市拟将218个林场（所）调整为121个。对于从山上撤下来的职工，移居到中心城区的，每户补助5000元，移居到中心林场的，每户补助2000元。目前，全市已完成55个林场（所）的撤并，搬迁居民13127户、30025人。

    不砍树了，人从山上撤下来了，怎么解决生存和发展问题？很多林区人像守虎山林场的滕俊江一样，从事着养猪、种植等替代产业，并且，闯出了一条保护生态与经济发展并重的新路。

    向林下要效益

    林区，多是山地，没有农田，一旦停止了伐木，等于砸了很多人的饭碗。而在保护树木的前提下，能够吃饱穿暖，进而发家致富，是基层林业工人面临的最现实难题。

    记者来到伊春市友好区的万亩蓝莓基地，这里是高寒地区，引进的蓝莓品种个大、味甜。引进了多家企业进行示范经营之后，成为伊春蓝莓经济发展的重要引擎。

    值得注意的是，伊春市友好区曾经有大型的木材加工厂，而今，木材没了，工人们呢，他们在干什么？据了解，仅友好蓝莓绿源果业公司就在基地种植了1300多亩蓝莓，长期雇工80多人，季节性雇工多达200多人。很多贮木场、加工厂工人在这里找到了生计。正在参与“蓝莓博物馆”建设工作的李全说：“我们还是贮木场的职工，干的活儿更轻松，收入却比以前还要高。”

    双子河贮木场副场长郑喜贵说，贮木场停工以后，按照本人的意愿和能力，职工被分配到了护林抚育、建筑、种养、餐饮服务等多个行业，保持了待遇水平基本不变甚至更高，职工满意度很高。

    伊春的林下经济呈现出“红蓝黑”的特点，红是红松子，蓝是蓝莓，黑是黑木耳，目前，营造和改培红松果林2.27万亩，蓝莓蓝靛果等小浆果种植面积已达4.9万亩，成为全国最大的蓝莓繁育、种植、加工、销售基地，黑木耳产量达6.4亿袋，产量2.7万吨，在全国占有重要比重。并且，黑木耳、红松子、蓝莓等获得国家农产品地理标志认证。“伊春森林猪”依托独特的森林成长环境，建立了全程可追溯的质量管控体系，正打造成为有影响力的市场品牌。据了解，2013年，伊春市林下经济产业实现附加值42亿元，已占林区生产总值的15%，从业人员达到17万人。

    因生态而改变的生活方式

    林区人靠山吃山，过去，不光以伐木换取经济收入，而且，这种“吃山”的生活方式也贯穿到生活的每一个细节。以做饭、取暖为例，林区百姓长期以“烧柴”为主，说是“柴”，就是将木头劈成小块，当地人俗称“子”。冬去春来，寒来暑往，林区人家家门口都堆放着成片的“子”。据统计，每年消耗烧柴近百万立方米，全市烧柴消耗令人堪忧。

    为此，伊春提出了烧柴改革这一事关生态和民生的重要课题，并成立了全市烧柴改革办公室。但改革传统的生活方式，谈何容易？伊春把这一重大命题细化为三个小问题：一、解决百姓取暖和做饭问题；二、解决森林生态环境保护问题；三、解决投资企业经济效益和当地居民就业问题。伊春人清晰地认识到，烧柴改革不仅仅改变传统的用能方式，也是新能源新技术的推广过程，更是棚户区改造、小城镇建设的配套工程。一个个利用新能源的热电、供热项目不断开工，造福百姓生活。

    伊春市委、市政府还提出了“第三次创业”，加快经济发展的转型跨越。伊春林区野生药材资源可分为四大类600多种，总蓄积量达200多万吨，年允收量20万吨。药材资源总量占全省三分之一左右，进入国家药典的就有98种。人参、刺五加、五味子、平贝、满山红等天然、绿色药材，具有广泛的药用价值。伊春把“林药”经济作为重要发展目标，进行了推进。目前，林药从业人员达到近6万人，总产值15.2亿元，附加值7.7亿元。

    对此，伊春市委书记王爱文说，停伐之后，不吃木材饭，老百姓吃什么？这方面，伊春人觉醒得比较早，在减少对生态破坏的前提下发展生产，这条路走对了，而且越走越宽，人民物质生活得到改善的同时，水是干净的，空气是没有污染的，生态得到了最好的保护。

    百姓的幸福感来自哪里

    2013年和2014年，伊春两度被评为“中国幸福城市”。这是由媒体联合国家统计局、中国邮政集团公司开展的年度经济调查活动得出的结果。两次颁奖仪式上，伊春市领导都表示“我在伊春生活很幸福”、“市民对生活感到幸福，是对城市执政者最好的褒奖”。

    有的老同志很疑惑，当面向伊春市领导求证：“咱们伊春人收入水平并不高，你们是不是找人（关系）了？”

    他们不知道，这是由邮政部门、统计部门进行的客观调查，由当地居民填的问卷，与所谓的“关系”没有任何关联。由此，人们困惑，论人均收入，一线城市、特大型城市在全国名列前茅，但是为什么钱挣得多，却不一定感到幸福，反而会有生活压力和焦虑感，幸福跟钱有关系吗？

    “你幸福吗”成为一句时代标识用语之后，有人也会疑惑：伊春人是否“被幸福”呢？

    真正走进伊春，或许，你就会找到答案。这是一座森林覆盖率超过86%的城市，有世界上面积最大的红松原始林，号称“天然氧吧”。“伊春待客不用酒，捧出绿色就醉人”，这句话，传达着生活在“森林大公园”里的伊春人的自豪。在伊春辖区内，有各级各类自然保护区21处，国家级、省级森林公园22个，国家级地质公园3个。有人说，生态文明是发展的反思，也是发展的提升，而对于伊春人来说，“生态文明是幸福感重要的源泉”这句感言显得格外真切。

    在伊春市金山屯区，记者见到了区长刘录江。正是在他的操持下，金山屯区利用国家的棚户区改造政策发生了翻天覆地的变化。小镇巨变，百姓都搬进了新建的居民楼，但刘录江却有些愁眉不展。原来，国家配套资金远远不够，大部分要靠基层政府自己筹集，因而欠下了大量债务。而对于刘录江而言，只要老百姓搬进新居“幸福了”，困难再大也可以解决。

    在金山屯区，记者看到，大量新建的居民楼拔地而起，已经不见原有的棚户区景象，只有找来过去的老照片，才能够看到昔日的样子。

    在汤旺河区，记者沿着泥泞的小路走进了新建的楼房。据了解，这里的居民一般把房屋分为两部分，一部分自己居住，一部分用于家庭旅馆，出租给天南地北前来旅游的人们。“在转型的压力下，林场职工通过兴办家庭旅馆获得更多收入，也给生活带来了新的希望。”伊春市汤旺河区委书记冯玉胜说。    

    随着一句“南有三亚，北有伊春”的广告语，伊春的名声渐渐响亮了，知名度高了，到伊春旅游的人也逐渐多了。

    伊春早晚温差大，大森林特殊的调节作用，使得这里成为天然避暑旅游目的地。除了原始林观光、林海奇石、恐龙地址公园、汤旺河漂流等项目外，汽车风情小镇吸引着自驾车旅游者的到来。伊春，也被评为“中国优秀旅游城市”、“中国最佳生态旅游城市”。

    在伊春，记者感受着别样的林区发展景象。人与自然的和谐相处，正让这座“因林而生、因林而转”的生态城市日益焕发出勃勃生机。