阴谋论证据不足 产油国难以承受

    国际油价再次大跌！12月10日，全球油价指标布兰特原油期货价格跌破65美元，收于每桶64.24美元；纽约商品交易所的轻质原油期货价格则收于每桶60.94美元，跌幅为4.5%。国际油价跌至5年来的最低位。

    但这还不算完。据新华社报道，国际油价11日继续下跌，其中纽约油价跌破60美元大关，再创2009年7月的新低。截至当日收盘时，纽约商品交易所2015年1月交货的轻质原油期货价格下跌0.99美元，收于每桶59.95美元。2015年1月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌0.56美元，收于每桶63.68美元。

    这一轮油价持续下跌，从一开始就引起了不少讨论。是什么原因引起此轮油价暴跌？谁是赢家、谁是输家？油价下跌会对世界经济带来什么影响？下跌趋势将持续多久？带着这些问题，中国青年报记者日前采访了几位经济和能源方面的专家。

    出现“阴谋论”猜测很正常

    “在美欧与俄罗斯关系正紧张的时候，很容易让人将油价下跌与制裁俄罗斯联想在一起。”谈到此轮油价下跌的原因时，中国社科院研究生院党委书记、国际能源与安全研究中心主任黄晓勇教授对中国青年报记者说。

    产生这种猜测并不奇怪。俄罗斯是世界上最大的能源出口国之一，其经济收入高度依赖能源出口，原油价格下跌无疑会让正面临美欧制裁的俄罗斯经济雪上加霜。

    伊朗总统鲁哈尼近日也曾放话声称，油价暴跌并非仅仅基于经济因素，而是某些国家密谋联手打压原油价格使然。众所周知，伊朗与美国为首的西方是“宿敌”关系。油价下跌使伊朗利益受损巨大，

    但黄晓勇教授也指出，这种“阴谋论”的猜测，目前看起来“证据不足”。他说：“利用石油价格来‘对付’俄罗斯或其他国家，需要美国和沙特等欧佩克成员国‘合谋’才能做到。但目前看来，沙特等国的行动并不是与美国同心同德、步调一致的。”

    11月27日，在油价已经大跌了近40%的时候，原油产量占全球总产量1/3的欧佩克成员国，依然决定将石油日产量保持在3000万桶水平不变。这一行动被解读为欧佩克要“死磕”美国的页岩油。

    今年以来，美国原油产量快速攀升，正在蚕食欧佩克成员国的市场份额。今年10月，美国原油日均产量超过890万桶，已逼近沙特的生产水平。其中，美国大量开采的页岩油贡献了不少力量。但是，页岩油开采成本在每桶50~70美元之间，高于沙特等海湾国家的原油开采成本。因此，沙特等国的“算盘”是：宁愿不减产，任由油价继续下跌，当油价低于美国页岩油的生产成本时，就可以阻止页岩油进一步占领更大的市场。

    供需关系变化使然

    不过，欧佩克宣布不减产的决定，也只是给已经跌幅甚巨的油价再推波助澜了一番。在中国国际问题研究所国际能源战略研究中心主任石泽研究员看来，真正导致这一波油价暴跌的原因，还在于原油市场的供需关系发生了变化。

    过去几年，石油价格一直稳定在每桶90美元至110美元的范围内。但从2013年夏天开始下跌，今夏以来更是急剧跳水。“这首先是原油供应量持续增加的缘故。”石泽研究员分析说。这种现象与北美原油产量的增加脱不开关系，美国的页岩油自2010年起日产量已经超过360万桶，加拿大油砂油的日产量也增加了150万桶。

    同时，与世界经济复苏疲软的景气有关，消费市场对原油的需求量却在持续萎缩。新兴经济体作为石油消费的主要市场之一，随着经济增速的放缓，对石油的需求量也在放缓。“以中国为例，中国是第二大石油消费国。2014年4月中国原油进口量为2787.5万吨；2014年6月中国原油进口量下降到了2327.93万吨。中国的节能增效等措施，也使得原油进口需求进一步趋弱。” 石泽研究员说。

    美国等其他主要原油消费市场情况也类似。据媒体报道，美国每天的石油消费已经减少了330万桶。美国新的机动车辆比5年前可以节省25%的效能，美国年轻人的驾驶里程也在减少。

    基于这些分析，石泽研究员认为，原油市场供过于求，应是这一轮油价暴跌的主要原因。他补充说：“此外，美元持续坚挺、欧佩克的不减产决定，以及地缘政治层面的大国博弈对投资信心的影响，都对油价下跌起到了推波助澜的作用。”石泽研究员说。

    石油输出国难以承受之“跌”

    “毫无疑问，石油生产国是此轮油价下跌首当其冲的利益受损者。”石泽研究员说。

    油价下跌导致和即将导致的经济困难，已经使一些欧佩克成员国开始探讨如何削减政府开支。据《华尔街日报》报道，在欧佩克成员国中，情况最好的卡塔尔，需要保持65美元每桶的油价才能使其保持财政预算的收支平衡，目前油价已经跌破了这一价格。“财大气粗”的沙特阿拉伯、科威特和阿拉伯联合酋长国等海湾国家，虽然目前还有能力承受原油价格下跌带来的压力，但对于那些正处于“多事之秋”的欧佩克成员国而言，油价下跌无异于雪上加霜。

    比如伊拉克，安保开支压力越来越大，来自极端伊斯兰国武装的威胁也丝毫不减。根据国际货币基金组织的估算，伊拉克需要每桶106美元左右的油价才能避免预算赤字。

    委内瑞拉也很麻烦，被外界认为可能会成为第一个“倒下”的国家。委内瑞拉是拉丁美洲通货膨胀率最高的国家，其96%的出口收入来自石油销售。在欧佩克作出不减产决定以后，委内瑞拉总统马杜罗宣布，由于油价下跌，委内瑞拉政府将削减财政预算，甚至要削减包括总统在内的高级政府官员的工资。即便如此，委内瑞拉还是面临着严重的债务违约危机。12月11日，委内瑞拉国债价格创下16年来的最低纪录，委内瑞拉5年内违约的几率达93%。外汇储备大幅萎缩，日常用品如面粉、卫生纸在委内瑞拉也变得短缺起来。

    伊朗的情况也不乐观。正承受制裁压力的伊朗，需要油价维持在140美元每桶的价格才能避免预算赤字。但是，即便是在此轮油价下跌之前，这也是“不可能完成的任务”。有分析称，如果油价进一步下跌，有可能给正在进行的“伊朗核谈”平添不确定因素。对内，由于油价下跌将进一步挫伤伊朗国内经济，这会使打着“改善经济”口号上台的“温和派”总统鲁哈尼进一步受到强硬派的质疑。对外，油价下跌则可能削弱伊朗在核谈判中的立场，伊朗将更需要通过接受限核计划来换取国际社会结束制裁。

    在欧佩克成员国之外，俄罗斯无疑是另一个利益受损者。世界银行估计，只有当国际油价平均值高于每桶85美元时，俄罗斯经济才能在2015年避免衰退。现在看来显然并不乐观。世界银行预测俄罗斯经济2015年将萎缩0.7%。世界银行同时警告称，如果油价继续下滑，俄罗斯经济的萎缩程度将更为严重。

    在石油出口国饱尝油价下跌之苦时，一般而言，石油消费国显然是受益者。英国《经济学人》杂志载文指出：“欧元区、印度、日本和土耳其，正享受着大额的意外之财。”对于新的石油消费中心亚洲的经济而言，低油价在一定程度上带来了益处。比如说，泰国是亚洲地区在石油上花费最高的国家，15%的收入用在了石油消费上。油价下跌对泰国显然是福音。有报道称，作为削减政府开支的一部分，泰国、马里西亚和印尼都减少了对石油价格的补贴。

    此外，对于消费者而言，油价下跌也是显而易见的利好消息。

    促中国思考能源安全

    在享受着油价下跌的痛苦和快乐的同时，人们难免会思索：这一轮油价下跌会持续到什么时候？油价到底会跌到何种程度？

    一位伊朗石油部官员有些“耸人听闻”地表示，如果欧佩克成员国不团结，或者发生价格战，油价将继续下跌，甚至可能跌至每桶40美元。

    可是，目前已经显现价格战的迹象。有报道称，继欧佩克的前两大产油国沙特阿拉伯和伊拉克已下调向亚洲出口原油的官方售价之后，科威特10日也调低下月向亚洲出口原油的价格。市场人士将这些看作欧佩克国家为了争夺市场份额而采取的价格战。

    石泽研究员分析认为，在今后3~6个月内，如果没有大的地缘政治事件等突发因素出现，油价下滑的趋势恐怕很难逆转。但他同时强调，“油价下跌的趋势恐怕也不会持续时间太长。”

    “从市场角度来衡量，现在需求确实有所下降，但从长远来看，需求还是整体需要的，因此供需关系会再次找到平衡。” 石泽研究员解释说，“从历史上看，上一次油价大幅下跌发生在2009年，当时在油价下跌半年左右以后就开始反弹了。”

    对于世界经济而言，油价下跌总体来说是福还是祸？黄晓勇教授指出，在油价下跌中整体受益的国家和地区，对于世界经济增长的贡献要大于经济受损的各石油出口国的贡献，因此，从短期来看，油价下跌是有利于世界经济增长的。

    但问题也许并不那么简单。“油价大起大落给世界经济带来了不确定性。从总体上说，这总归是一个不稳定因素。比如说，这会影响到各国的预算制定，等等。”石泽研究员指出。在石泽看来，最理想的状态应该是“有所缓冲的逐步涨落”。

    对于中国在此轮油价下跌中是受损还是受益的问题，专家学者们并没有过多纠结于此。但他们认为，此轮油价暴跌应该促使中国更多地思考能源安全问题。石泽研究员指出，作为世界上第二大石油消费国，中国在石油定价过程中却处于被动的地位，只能根据石油的价格波动状况被动地制定应对措施，这增加了经济运行和预算制定的不确定性。中国的石油储备能力还有待提高。目前中国的石油储备天数尚不足20天；而在一些发达国家，早已建成了较为完善的石油储备机制，许多国家都建立起了至少相当于90天的石油供应量的石油储备。相比于中国，这些国家在油价下跌时赚到的更多。 

    本报北京12月12日电