请公布燃油税账单

    公众往往只把眼光盯在公路收费与还贷上，可在目前的公路还贷体系中，除了直接向机动车主征收费用之外，还包括了燃油税。

    燃油税是指政府对燃油在零售环节征收的专项性质的税收，是从油价中提取一定比例作为养路等费用，其基本原理是：耗油越多证明其享有使用公路的权力越多，因此，包含在油价中上交的燃油税就随之增多，对公路养护所尽的义务也就越多。

    当初推行燃油税的一大理由，就是要改变过往养路费为主导的模式，转换为燃油税。这使得公路收支体系的结构发生了重大变化，从理论上讲，燃油税已成为公路还贷的主要来源之一。

    这几年来，民众所缴纳的燃油税究竟有多少呢？据《中国青年报》2013年年1月的报道，2009年成品油消费税改革的当年，成品油消费税是2024.7亿元，2010年成品油消费税是2403亿元。根据《中国税务年鉴》公布的汽油和柴油的消费量估算，2011年成品油消费税为2280.13亿元。2012年成品油消费税据推算也应该在2000亿元以上，成品油消费税改革4年，累计成品油消费税近9000亿元。

    如此巨额的燃油税，如何用作养路费用，也就关系到广大交费车主的切身权益。中国青年报记者查阅财政部2009年之后每年预决算表以及《中国税务年鉴》，咨询曾经设计成品油消费税的有关人员，但找不到关于成品油消费税(燃油税)的支出状况。

    也就是说，公路收费还贷与燃油税之间本应具有紧密关联，但公路收费的账单姗姗来迟，公众始终无法见到燃油税收支的详尽账单。那么，按照政府信息公开的基本原则，相关部门是否也应将燃油税的收支向社会公布，让公众了解到底有多少燃油税是用在公路还贷上？

    公路收费，看得见的收费只是一部分，看不见的燃油税、部分地方施行的年票，据说都是为了公路收费所征。可是，如此之多的收费，却换不来一纸账单公布。单方面公布的公路收费账单必然会面临社会公信力不足的尴尬。因此，民众有权要求，公路收费之外包括燃油税的其他账单也一并公布。民众也希望，不要让各种名义的公路收费变成雁过拔毛，最后还告诉公众，欠债还多着呢，大家还得慢慢缴。

毕舸 来源：中国青年报

2014年12月24日 02 版