最近在韩国有两件事引发社会广泛关注:一是关于是否部署“萨德”导弹防御系统的争议;二是《超级中国》纪录片的热播。这两件事看似毫不相干,其实存在着深刻的内在联系。
为了寻求“中国于韩国而言,是新的危机还是机遇”这一问题的答案,韩国KBS电视台1月推出了《超级中国》,收视率竟然超过了10%。韩国的姜俊英教授指出,该纪录片会导致部分韩国国民产生警戒和恐惧感。中国崛起对韩国而言,究竟是新危机还是机遇,暂且不表。
我们再来看关于部署“萨德”的争议,韩国《文化日报》2月16日报道,民调显示,63.7%的被调查者赞成部署“萨德”反导系统,反对者只有29.7%。就同一问题,韩国《中央日报》24日称,调查显示,55.8%的受访者表示赞成部署,反对者只有32.6%。上述两组数字差别不大,反映了韩国大部分民众赞成部署“萨德”的实情。应该指出的是,中国政府多次公开表态反对韩国部署“萨德”系统,韩国被调查者也应该明白,部署“萨德”系统会损害中国安全利益。至此,上述要寻求的答案已不言自明。
“萨德”争议与《超级中国》热播现象凸显韩国正陷入新的地缘战略困境。冷战结束后,由于中国崛起和韩国与中国经济关系远超美国,大陆强国与海洋强国又一次在韩国交汇,这在某种层面上就像120多年前清朝势力与日本势力在韩国碰撞一样,韩国再次面临新的外交难题。对此,韩国亚洲大学金兴圭教授呼吁,韩国需要发挥外交力,以摆脱“三明治”式的地缘困境。
韩国当前的外交政策能否破解这种地缘困局?韩国总统朴槿惠在1月12日记者会上称:“在巩固韩美同盟的同时,将充实韩中战略合作伙伴关系。”这被称为“联美和中”战略,也就是说,韩国将海洋势力美国当作第一位。尽管中国国务委员兼国防部部长常万全和驻韩大使邱国洪就美在韩部署“萨德”系统都明确表示反对,但韩国官方至今还未表态拒绝部署该系统。近日有报道称,美韩不但正持续协商在韩部署“萨德”系统,且已完成在韩境内的选址调查。加拿大智库“全球研究”(Global Research)2月16日发表了一篇题为《韩美军事同盟:韩国陷于北约网络》的报告称,韩美军事同盟关系已发生质变,韩国军队将为美国军事占领提供支持。韩国在美国的战车上越陷越深。
中国早已成为韩国最大的贸易伙伴。2月25日中韩两国草签自由贸易协定(FTA),中韩经贸关系日益密切。韩国在军事安全上紧跟美国、在经济上紧靠中国的战略是不可能持续下去的。如今,中美战略性竞争加速,在朝鲜半岛也会有更多的交锋,韩国必须作出抉择。
韩国应该如何抉择呢?不妨考察一下朝鲜半岛地缘环境演变的历史。朝鲜半岛在历史上本来只处在中国大陆与日本列岛之间,19世纪上半叶,俄国在中国东北攫取大片领土,以十几公里长的边界线成为与朝鲜半岛接壤的又一大陆强邻。二战和朝鲜战争后,美国势力全面染指朝鲜半岛和东北亚,长期并企图长远在韩日驻军,成为影响并左右半岛地缘环境的又一大国。不难发现,近代以来朝鲜半岛地缘环境复杂化演变的过程,正是中国走向衰弱的过程,也是朝鲜半岛被殖民和被分裂的过程。我们还发现,自从海洋势力日美两国先后染指朝鲜半岛的100多年间,半岛乃至东北亚战争和冲突连绵不断,动荡至今。
历史证明了三个规律:一是朝鲜半岛之命运与中国的兴衰共沉浮;二是强大的中国是朝鲜半岛稳定与和平的基础;三是海洋势力介入是朝鲜半岛分裂和危机的根源。笔者认为,韩国正确的抉择是,螺旋式地回归历史,在战略上全面向中国靠拢,在未来适当时期,发展与美国非同盟的正常国家关系,这才符合韩国和半岛的根本利益,有利于朝鲜半岛统一,也有利于东北亚的长远和平。
(作者为浙江大学韩国研究所客座研究员、环球网特约评论员)