两会分组讨论阶段,参会的代表委员难免以本省、本地举例。自己家乡、工作地方的“家丑”,代表委员该不该涉及?他们给出的一致回答是:要说,而且要彻彻底底地说。比如,山西省委书记王儒林在代表团开放日里,谈到了好几起省内腐败案例;海南省委书记罗保铭也介绍,省内海洋、渔业、国土、卫生系统等都出现比较严重的腐败问题;临沂市长张术平主动谈起被环保部约谈一事,强调要做好工业污染治理。
“越是自己主管或熟悉的领域,越是要坦诚面对,如此才能最大化地发挥代表的作用。”有媒体评论说,人大代表的眼里就不应该有“家丑”。全国人大代表和全国政协委员,他们的身份关键在“全国”二字。在召开全国两会的时候,替家乡护短,不仅没有必要,而且还显得失职。相反,拿出家里的负面例子来讨论,自己更具有发言权,也能够以此说明全国性的问题。
在两会期间,特别关心本省、本领域的发展,说的都是跟自己工作相关的事,也丝毫不奇怪。以复杂的国情而言,那么多人大代表、政协委员,能够把自己所了解的那部分国情说明白,就不错了。如果是某领域的专家、某项业务的主官,更了解相关业务的情况;如果是某地的主要领导,那当然了解本地情形多一些。既然如此,在说自家事时,就更加不能有所保留。知无不言,言无不尽,这句老话放在如今依然适用。
在讨论家丑的过程中,有些代表委员可能自己还兼具官员身份,这就需要自我批评的气魄。既然来到了两会会场,第一身份就是代表委员,把代表委员该做的监督职责做好,是份内事。
用好监督权,一是有能力提出问题,二是敢于把问题公开说出来,其中可能有自身利益纠葛,可能还会让相关人士感到刺耳,这也考验着代表的素质与智慧。
来自重庆的全国人大代表唐林说,监督并不是一种简单的主被动关系行为,其实更是一种行之有效的沟通互动方式。两会间的自揭家丑现象,也可以被理解为是一种沟通方式。首先它是人大代表团、政协界别内部的沟通,相关代表委员有机会对同一个问题展开讨论或形成共识。其次它也可以促成全国人大和全国政协的广泛沟通,可以避免问题演化为一个地区、一个领域的内部毒瘤。
“现在一查就是一帮,一动它就塌方。”山西省委书记王儒林这么说本省的“塌方式”腐败。腐败之所以能够构成塌方,显然是一步一步聚集而成的,再追问一下,也就是在这个较长期积聚的过程中,缺乏有力的监督造成的。腐败源于内部,天然地具有封闭性,无疑需要有自揭家丑的人站出来。很多其他领域的问题也一样,提前揭露,问题才不会像滚雪球一样越滚越大。
两会期间,自揭家丑应该是一种寻常的声音。我们期待每一个代表都扮演好自己的监督角色。
王钟的