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今年的最高人民法院工作报告中提到“坚决打击网上造谣、传谣行为，依法审理网络推手‘秦火火’‘边民’等诽谤、寻衅滋事、非法经营案，切实维护网络秩序，净化网络空间，决不允许网络成为法外之地”。
全国人大代表、内蒙古多蒙德集团董事长石磊对此颇有感触。在他看来，通过网络找到“志同道合”的人越来越来容易，但在网络社群里，本能的、感性的情绪极易在群体中传染，而理智的、冷静的情绪很难起作用。
石磊认为，与微博相比，微信用户相互间存在一定信任基础，情绪传染度会更高，谣言也容易被轻信。谣言在传播过程中，即使被理智的人看到，但由于是“朋友关系”，他们也常常视而不见或被迫附和，导致谣言在微信中更加畅通，产生负能量。
现实中，“资深潜水员”石磊身边也有一些朋友被网络谣言攻击，但他们不知道去哪里申诉，不知道找谁维权。石磊还发现，如今网上的“自组织”往往认为自己不需要什么规矩，不需要约束，觉得规矩、规范这些东西与网络生态格格不入，结果就滋生出一系列问题。
全国人大代表、陕西法士特汽车传动集团公司首席技能培训师曹晶在《关于引导网络媒体健康发展的建议》中也提到，网络媒体在管理上具有“自组织”性，一般由媒体成员实行自律管理。但很多社群并没有遏制不良信息的传播。这主要是因为缺少群规、群文化，媒体的管理者并未真正了解用户特点，而且管理水平有限。
全国人大代表、全国人大法律委员会委员周光权认为，网络空间虽是公共意见的表达场所,但在该场所的所有言论都必须受法律约束，“正如在现实社会中没有绝对自由一样，在网络空间也只有相对的自由，网络不是法外之地”。
“对于网络乱象，我觉得要立法，需要有一个基本的游戏规则。”全国人大代表、重庆市肿瘤医院妇瘤科主任周琦认为依法治网要加强立法。
全国人大代表、重庆市渝中区公安分局大阳沟派出所所长郑忠伦建议，加大对打击网络违法犯罪的宣传力度。去年在打击网络违法犯罪方面，比如对“秦火火”等网络违法案件，宣判之后通过媒体进行报道，可以实现很好的社会教育作用，媒体报道就是一次打击网络违法的法制教育。
本报记者 李超 卢义杰 李林
