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上一篇十八大以来，昆明市晋宁县围绕中央、省、市的工作要求，在全县掀起了学习宣讲习近平总书记系列重要讲话精神的高潮。一段时期以来，该县开展专题宣讲和各类宣讲累积达上千场次。各乡（镇、街道）的社会治安有了根本性改变：六街镇辖的邻里纠纷问题减少了，打架斗殴的事件也减少了；二街镇老高村成功处理了两座矿山争议的问题，社会治安和信访矛盾纠纷得到了化解；松林庄因把群众利益作为核心，解决了诸多群众困难，圆满完成了整村搬迁工作任务。
晋宁出现的喜人变化，缘于晋宁在宣讲的过程中，结合自身实际，针对全县人民群众关心的问题，创新并持续开展的“六讲六看六认清”宣讲活动。
“宣讲活动，不仅是把党的政策和相关法律法规让人民群众知晓，更重要的通过宣讲这一手段，强化领导干部责任意识、使命意识、担当精神，解决了党群干群关系。”晋宁县一位相关负责人说：“宣讲提升了各级班子的凝聚力、战斗力、公信力，为全县经济社会发展营造了凝心聚力、团结干事的良好氛围。”
精心准备：有的放矢抓宣讲
晋宁县作为昆明加快融入滇中城市经济圈一体化加快发展的重要板块，已进入大建设、大发展、大跨越的“快车道”，发展水平和质量正处于快速提升阶段，撤县设区步伐也在加快。
然而，由于一些政策和部署没有传达落实到基层，没有走进群众和党员干部当中，使晋宁县处在了发展的阵痛期和矛盾的集中爆发期。只有让领导干部知道“我是谁！为了谁！我有啥！我要啥！我咋办！谁来干！”，才能拉近干群关系，夯实党执政的组织基础与群众基础，养成良好的工作作风，化解社会矛盾、为人民谋福祉，推动全县经济社会发展。
为此，“六讲六看六认清”宣讲活动迅速在全县展开。
“六讲六看六认清”即：一讲晋宁历史，看发展变化，认清只有坚持发展才是解决社会问题、实现群众利益的根本动力；二讲血肉联系，看群众需求，认清只有依靠和支持党委政府才是群众致富奔小康的根本保证；三讲晋城优势，看南城前景，认清只有团结一致、同心协力才是实现宏伟目标，让群众真正得实惠的坚实基础；四讲产业推动，看长远利益，认清只有全力以赴狠抓项目才是加快地区发展、提高人民生活水平的重要支撑；五讲正反典型，看依法治理，认清只有社会长治久安、和谐稳定才是群众安居乐业的基本前提；六讲实现利弊，看基层党组织建设，认清只有支持和参与基层党组织建设才是群众最终得利的重要保障。
“没有调查就没有发言权”，为了让宣讲员带着问题、带着目标去宣讲，宣讲前，县委宣传部组织了60名宣讲员进村入户，针对群众最关心的热点、难点、疑点和焦点问题，以及党群干群关系和群众致富、晋宁优势和发展前景、产业支撑和大项目建设、社会长治久安和群众安居乐业、基层组织建设以及各地经济社会文化发展差异等问题进行了调查和研究。
为了让所讲内容通俗易懂、接地气，各宣讲员都制作成集针对性、说服力、感染力强的PPT演示文稿，从自拟稿到定稿历时一个月，并经三次县委常委会修改完善。
在宣讲过程中，还通过微信、微博、QQ群等方式发布讲话精选、解读摘要。同时向社会开展“发现晋宁正能量——寻找宣介‘幸福晋宁事、美丽晋宁人’”公益活动，选树了道德模范60余人，征集故事60余例，在农村、企业、商场集市、学校等地进行宣传；邀请县外杨竹芳、县内段家福等模范巡讲200余次；组织文艺骨干编排歌舞、花灯、戏曲把政策深入到百姓心中。
每镇一策：特色宣讲效果佳
由于各地情况不同，宣讲内容和形式不能千篇一律，于是便有了各地不同的特色宣讲。
二街镇不仅处于产业转型、经济升级的时期，也面临着明年村组换届，为此宣讲团用立白、滇金、农业小荚豆种植及基层组织工作等案例来举行宣讲，得到了群众的好评。
同时，宣讲团考虑到农村基层工作生活实际，为不占用群众生产工作时间，许多场宣讲都安排在晚上进行，虽然占用了宣讲员和工作人员的休息时间，但听众多、受益面广、效果好。
上蒜镇则通过几次宣讲后，将宣讲时间安排在村委会组织召开群众大会等活动过程中或根据村委会及群众的要求灵活机动地安排，宣讲员结合上蒜实际在讲解晋宁历史、发展前景等内容时，融入了石寨山、观音洞壁画等历史文化内容，让群众在了解上蒜及晋宁历史的过程中提升信心并接受产业转型等新理念。
双河乡考虑到许多村组干部首次任职，对职责以及业务不熟悉等情况，宣讲团针对性的从“三资管理”、财务制度、党风廉政、村务、财务、党务公开等方面对村组干部进行业务培训，提升村组干部的工作水平和履职能力，使村组干部深受启迪和教育。
六街镇为吸引年轻听众参与，提高宣讲关注度，宣讲团更多地采取“互联网+”形式，在传统授课基础上融入微直播、微信、微博等方式，同时注重课后成效巩固，通过撰写心得、召开座谈会、编发微信、微博评论等将宣讲活动推向高潮。
依法治理：和谐稳定才能安居乐业
2014年10月以来，宣讲团走进村镇、企业、机关、校园等140多家单位展开广泛宣讲，6个专题宣讲共875讲次。同时开展其他各类宣讲累计达400余场次。
宣讲取得了良好的成效。宣讲让干部和群众以心交心，以心换心，赢得了群众的理解、支持，拉近了干部与群众的心理距离。同时通过宣讲，人民群众也认识到，晋宁推进可持续发展实现群众根本利益，必须依靠和支持党委、政府的领导。
在二街镇，镇政府在每个村庄都建起小花园，绿化、美化了环境，让人民群众有了健身、休息、娱乐的场地。为了改建农贸市场，镇政府在征用了群众的土地新建农贸市场后修复矿山采空区，还耕于民。此举化解了征收土地带来的系列矛盾。人民群众看在眼里，甜在心上，增强了对基层组织的理解支持和信任。
宣讲也让干部和群众认识到，只有依法治县，社会长治久安、和谐稳定才是安居乐业的基本前提。
上世纪80年代的晋宁汉营村，因矿山挖掘，带来环境、交通等一系列问题，村民们一度用堵路的方式来表达他们的不满。但后来，村民们意识到，有问题通过法律来解决效果会更好。他们分别向晋宁县政府和昆阳磷矿的领导递交书面报告，用合法合理的手段表达诉求。
最终，昆阳磷矿在给予汉营村部分经济补偿的同时，让古城镇和汉营村创办乡镇、村办企业，为当地老百姓提供就业岗位，并在支持乡村基础设施建设的同时，对荒山实施采空区复垦植被。目前，该村发生了很大的变化：打麻将的村民少了，上矿山打工的村民多了，周边环境绿化了，文艺活动丰富了，医疗条件改善了。
同时，为了不让宣讲走过场，晋宁县还成立了督查考核组，把宣讲效果与干部奖惩、考核等紧密挂钩。宣讲员们用朴实的语言、鲜活的例子、图文并茂地为群众讲述身边的故事、身边的变化、晋宁经济社会发展的方向以及如何发展等，宣讲既接地气，又很好地宣传了党和国家、省、市、县的方针政策，达到了接近群众、贴近群众、亲近群众、拉近与群众心理距离的目的，提高了广大人民群众和党员干部的思想认识，化解了社会矛盾，取得了较好的成效。
雄厚“底气”：凝聚社会正能量
“在大部分情况下，宣传思想工作体现为一门讲述和说服的艺术。对于以讲述者身份出现的宣传思想工作部门和工作者，要认真解决‘讲什么、怎么讲’的问题，这不但是宣传思想工作完成使命、取得效果的关键所在，也是各个历史时期做好宣传思想工作的难点。”有专家认为，“六讲六看六认清”宣讲活动为解决这一关键问题提供了有益的探索。
晋宁直面现实存在的矛盾和问题，放眼晋宁未来发展前景。在宣讲中，讲历史、谈联系，让党员干部进一步明白了职责所在，让广大人民群众认清了依靠和保证；说优势，论产业，让广大干部群众看到了发展希望，坚定了发展信心，明确了发展思路；述典型，析危害，为群众遵纪守法生产生活奠定了基础，提供了保障。
“晋宁县开展的‘六讲六看六认清’宣讲活动，有力地配合和推动了当前晋宁经济社会发展，同时也为解决新形势下如何做好宣传思想工作，提供了经验。”有专家指出，“六讲六看六认清”宣讲活动背后的精神实质，就在于通过扎实有力的宣传思想工作，让人们进一步坚定理论自信、道路自信和制度自信；全县上下团结一心，积极投身晋宁建设发展的良好氛围。因此，宣讲者必须站在提高理论素养与丰富实践经验的高度，炼好讲述“中国故事”，形成引领社会正能量的雄厚“底气”。“底气”不会凭空而来，是来自于对自身发展脉络的透彻辨析，来自于对党和人民赋予的职责使命的高度担当。没有这些，思路再好，措施再硬，投入再大，工作也终不过是无源之水，无根之木。
（赵程程/文 王鑫/摄）
