缅甸新政府表现“让人欢喜让人忧”

    自去年年底大选胜利以来，缅甸昂山素季政府的表现可谓“让人欢喜让人忧”。

    令人高兴的是，昂山素季政府上台以来，欧美等国家对缅甸的外商直接投资不断增长。据缅甸投资与公司管理局数据，2015年全年，缅甸吸引外资94亿美元，其中40亿美元集中在昂山素季政府大选获胜后的12月。亚洲发展银行4月初也对外宣称，预计缅甸2016年的外商直接投资将保持8.4%的增长率。为进一步增加对外商投资的吸引力，缅甸政府在去年年底和今年年初陆续出台、修改了《采矿法》《仲裁法》及《公寓法》，为外商投资及外国人在缅甸置业提供便利条件。

    不过，日本外交官网站4月初发表文章指出，昂山素季政府上台以来，在内阁成员任命、经济政策制定、罗星亚人地位等问题上，更多的是让外界及民盟内部感到了担忧。

    在内阁成员任命上，昂山素季起初担任４个部长职务，随后又让出两个部长职位。缅甸媒体认为，昂山素季政府如此安排恐怕只有两种可能：一是民盟内部难以在短时间内找出能够胜任部长职位的人选，昂山素季临时担任4个部长职位只是应急之举；二是民盟内部或民盟与军方之间未能就部长人选达成一致。

    在罗星亚人问题上，昂山素季的态度并没有因为民盟的上台而有所改善。有报道称，昂山素季要求媒体在报道缅甸罗兴亚人问题时不要“夸大问题”。昂山素季政府的宗教事务部长，上周仍然直接称罗星亚人为“二等公民”，并暗示罗星亚人不可能享有跟佛教信众同等的社会待遇。一向在罗星亚人问题上言辞激进的前吴登盛政府发言人佐泰，不仅连任了昂山素季政府的发言人，而且还获得了晋升。

    昂山素季政府在经济领域的表现，也让人充满了担忧。自大选获胜以来，围绕政府人事组成以及昂山素季本人的职位问题，新政府与军方和前政府频频展开博弈，但在民众最为期待的经济、民生改革领域却未有任何行动。一名民盟内部人士在接受西方媒体采访时表示，民盟内部只是总体计划要缩小社会贫富差距，但对缅甸未来经济、财政政策并未形成清晰的思路。即使在民盟内部，也为此产生了不安情绪。

    本报金边4月16日电