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2016年06月15日 星期三
中青在线

土壤污染率这么高
要投入多少钱来治理

谁要把土壤洗一遍

王安  来源:中国青年报  ( 2016年06月15日   10 版)

    6月5日瑞士就一项议案进行公投。此议案提出,每月向每位瑞士公民无条件发放2500瑞士法郎,合1.68万元人民币,儿童也将得到625瑞士法郎,合4200元人民币。在瑞士,任何议案只要在18个月内获得超过10万名公民签名,就可提请举行公投,有望成为宪法修正案。这个议案获得了12.6万名瑞士人的签名,胜利在望。

    议案是一个由教师、记者等几名独立知识分子组成的非政治团体提出的,为大众谋福利,名头不错,说法也“高大上”:发放基本福利可以免除人们的后顾之忧,激发更多活力和创造力。

    但更多的瑞士人怒了:瞧不起我们的智商吗?——这钱哪里来?这事儿要是成了,每年要支出2080亿瑞士法郎。其中,1530亿将直接来自税收,另外550亿来自社会保险、社会辅助支出等账户。瑞士2016年的财政预算仅660多亿瑞士法郎,这笔开支相当于瑞士年财政收入的3倍多。当然,政府可以印票子,然后物价上涨,然后大家财富兑水,就像割自己的肉煮煮解馋一样——不能这么埋汰人嘛。

    还有另外的办法,就是压缩瑞士政府的自主开支,甭惦记着瞎投资从中自肥,官员减薪一半,让他们连根冰棍都买不起。细一想,不对,政府已经被压得够狠了,每年审预算都像审孙子一样,官员自掏腰包买冰棍尚可,但动公款门儿都没有。而且,就算是政府关门,官员回家,也不可能省出3倍的钱来,这肉当然还得割自己的煮自己的,呜呜。

    瑞士人民是明白事理的,在参与投票的250万名瑞士人中,76.9%的人投了反对票。

    瑞士人民爱公投,靠投票解决国家的大小事理,除了每4年一次的议会选举,每年瑞士都有4次全民公投,每次都可能有多个议案。这是一个近200年的传统,从1848年至今,瑞士已经进行过570多次全民公投。

    瑞士人的公投还是有质量的。2014年5月18日,公投最低工资议案,76%反对:这是全球最优厚的方案,每小时最低工资22瑞士法郎,或每月4000瑞士法郎。2015年6月公投征收遗产税,71%反对:“富二代”尽管坐享巨额财富,但也不是不劳而获的,让素不相识的人去分人家的财产,那才是抢劫。2016年2月公投禁止食品投机交易,60%反对:不是投机者把食品价格炒上去的,投机者不过是提前发现了这一趋势,投机行为鼓励了市场供给,是在平抑物价。

    而在中国,大家认为是炒房者把房价炒飞了,是黄牛把火车票价抬高了。中国最著名的投机者是电影《青松岭》里的钱广。

    5月31日,《土壤污染防治行动计划》发布。这个《行动计划》是科学家操办的。

    2014年4月,第一次全国土壤污染调查发布,污染点位超标率达16.1%。土壤污染率这么高,政府要投入多少钱来治理?参与《行动计划》编制的有多个部委和部门,都是位高权重的机构,他们与专家在治理路线、责任划分和评价标准等细节上都有激烈争论:土壤污染防治是以风险防控为主,还是“大修复”?专家认为,目的是不让被污染的土壤对人造成危害,而并非一定要把污染物从土里取出来。

    在专家的坚持下,《行动计划》前后修改了50多次,最后的结果与草案已大不一样:拒绝大修复。据测算,完成《行动计划》要求的监测、评估、风险防控和治理试点,国家投入的资金只在4500亿元左右。

王安 来源:中国青年报

2016年06月15日 10 版

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