韩国总统朴槿惠遭弹劾

    韩国总统朴槿惠因“闺蜜门”而起的执政危机，有了一个阶段性甚至是“结论性”的结果。12月9日下午，韩国国会以压倒性票数通过了针对总统朴槿惠的弹劾议案。韩国历史上第一位女总统执政未满4年即遭弹劾，她也成为韩国宪政史上第二个遭国会弹劾停职的总统。

    本届韩国国会共有300个议席，朴槿惠所属的执政党新国家党占据128个，反对党和独立议员的议席占据172个。本次总统弹劾案共有299名议员参加投票，国会投票结果是：赞成票234票，反对票56票，弃权票2票，无效票7票，赞成票数远远超过了弹劾所需法定票数的200票，所以弹劾案成立。

    此次弹劾案文书中列举的主要弹劾依据，包含以下三个方面：一是朴槿惠纵容“亲信”崔顺实干预国政事务，涉嫌泄露机密，违反宪法；二是朴槿惠在应对“岁月”号沉船事件的过程中，未能有效保护民众生命，没有尽到宪法对总统规定的义务；三是在崔顺实胁迫大企业向其控制的财团捐款一案中，朴槿惠涉嫌受贿。

    朴槿惠曾分别于10月25日、11月4日和11月29日三次发表对国民谈话，就“亲信干政”事件向民众表示歉意。但青瓦台否认了朴槿惠涉及崔顺实胁迫大企业捐款案件，同时否认朴槿惠在应对“岁月”号沉船事件中存在失职行为。

    从10月24日“亲信门”事件爆发，到被弹劾下台，1个多月时间里，韩国民众举行了6次大规模烛光示威集会。其中11月26日的第5次示威，参加人数达200万，在韩国历史上前所未有。在国会弹劾总统的投票过程中，依然有众多民众在国会外面示威游行。

    “亲信门”曝光后，朴槿惠三次发表对国民谈话向民众表示歉意；后来，她又在12月6日表示，愿意接受党内提议，将在明年4月下台，并将在明年6月举行大选。即使这样，在野党和执政党内部分议员以及韩国普通民众并不买朴总统的账，执意要求弹劾总统。

    朴槿惠为何激起如此大的民愤？有韩国问题专家分析称，一是因为韩国经济不景气，在民众生活不好的情况下，总统却滥用职权，让亲信干政、受贿，民众怨气难消。二是朴槿惠一直标榜自己是“嫁给韩国的女人”，一心为韩国国民服务，民众选她当总统时本来对她寄予了很大希望，结果和现实却与民众希望反差太大，令民众大失所望。而且，在野党和民众都认为，朴槿惠在道歉时并没有对自己的错误进行深刻反省，而是顽固地坚持自己无私心、无私利的说法，似乎是在敷衍韩国民众。在这种情势下，在野党“顺应民意”直接启动了弹劾案，并不顾及朴槿惠会作出怎样的决定。

    弹劾案通过后，下一步将被送交至韩国宪法法院进行审核，审核时间不超过180天。在审核结果出现之前，朴槿惠仍将保留总统职衔，继续在青瓦台生活并领取工资。但她将不再行使外交、军事和国政等方面的职权，此类职权将由国务总理黄教安代行。一旦宪法法院对弹劾案审核通过，韩国将在接下来的60天内提前进行大选。这种后果如出现，朴槿惠下台后将被要求协助法律机关进行相关指控的调查。

    近期有民调显示，民众对韩国最大的在野党共同民主党的支持率为35％，暂时位居第一。执政党新世界党和第二大在野党国民之党的支持率均为13％。如果宪法法院审核通过弹劾案，接下来的韩国大选选情，至少在目前看来尚不明朗。毕竟事发突然，在当前局势下，执政党和在野党肯定对提前到来的大选准备都不足。

    不过，也不能排除宪法法院否决弹劾案的可能，这在韩国是有先例的。2004年，韩国前总统卢武铉也曾遭到国会弹劾，理由是其在竞选期间收取非法政治资金。当时韩国国会以193票∶2票的压倒多数通过了对卢武铉的弹劾案，但之后宪法法院却否决了该案，卢武铉在两个月后官复原职。

    朴槿惠遭弹劾，将对韩国的外交政策有何影响？有专家分析认为，黄教安代行的留守政府将会继续维持韩国现有对外政策基调。对于业已达成的对外协议及现行对外关系，如萨德入韩、韩日军事情报保护协定等，暂时不会作出调整。

    本报北京12月9日电

中国青年报·中青在线记者 张蕾　来源：中国青年报　（ 2016年12月10日 02 版）