上一版
缩小
全文复制
上一篇
经中央军委批准，深化国防和军队改革以来全军首次面向社会公开招考文职人员工作已全面展开。据媒体报道，在短短的10天时限内报名人数就轻松突破10万余人，显示出今年文职招聘工作的火爆。据了解军队还将在8月26日组织统一考试，并于12月底前完成面试体检、政治考核、综合考察、公示审批、签订聘用合同等相关后续工作。
文职人员主要是指在军民通用、非直接参与作战且社会化保障不宜承担的军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员。文职人员到部队工作是世界各军事强国的通行做法。有资料显示，英军文职人员总数比海军、空军人数之和还多，俄军文职人员占比高达54%，美军文职人员总数也近80万人，其国防部和参谋长联席会议下属的17个业务局中90%的工作人员均为文职人员。
我军的文职人员制度建立于2005年，此前经历了职员制度、文职干部制度两种模式的探索和实践。自2006年我军开始招聘文职人员，截至目前已经先后有两万余名社会优秀人才来到部队，为我军的现代化建设作出了不可替代的重要贡献。而改革后的军队文职岗位范围将更加广泛，从本次招聘的岗位计划表也可以看出，文职人员到军队将更多地承担军事人才培养、技术创新、资源管理、勤务保障等方面的工作。
为了适应军队改革新变化，我军于2017年9月修订颁发新版《中国人民解放军文职人员条例》，对文职人员“进、训、考、用、管、出”等各环节政策制度进行了体系性重塑。军队文职人员改革有利于把官兵从大量军民通用、与直接作战行动关联性不强的岗位上解脱出来，集中精力专司作战，这对于重塑我军军事力量体系、进一步优化我军力量构成、推进军队组织形态现代化具有重要意义。
有人担心文职人员比例上升会不会影响军队战时的战斗力和平时的执行力，事实上在思想政治教育、党团组织管理、安全保密、因公出境、档案管理等方面，文职与现役军人管理要求一样，但在入职宣誓、因私出境、人事争议处理等方面也会实行文职人员特有的、与国家工作人员相衔接的管理制度。
从本次招录工作各省实际报名情况来看，前三名为北京、江苏、山东，多为发达省市，表明目前的文职人员政策在一定程度上能够接受社会检验。从报考部门所在驻地来看多集中在北京、天津等发达城市，这与文职人员岗位多集中在内陆城市有关，但如何制定政策引导地方优秀人才报考偏远城市或艰苦岗位为军队服务，应当是下一步值得关注的地方。
不仅要把优秀的文职人员招来，更要用好和培养好。从目前的文职人员政策来看，在培训上将纳入军队人员培训体系，在考核上将突出思想品德、业务水平和工作成效等方面实绩，在任用上表现特别优秀的可以提前晋升甚至可以越级晋升，在交流上既可以在用人单位内部交流，也有机会在本专业领域跨用人单位交流。可以说，军改后文职人员职业发展稳定，晋升路径顺畅，工作空间也更为广阔。
建设世界一流军队必须打开思路，延揽集聚天下英才而用之。新的文职人员制度改革打破体制壁垒、注重军地衔接、突出比较优势，遵循了现代人力资源使用和人才市场规律，为各类优秀人才献身国防、报效国家，畅通了进出渠道，搭建了良好平台。欢迎更多知识精英、技术精英和管理精英能够来到部队，与现役军人一起携手同谋打赢、共建战功。
（作者单位：陆军工程大学）
房永智
